Interpelacja nr 10734
Interpelacja w sprawie przewlekłości postępowania o ogłoszenie upadłości spółki Kupiec Nowosolski sp. z o.o.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (83%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przewlekłości postępowania o ogłoszenie upadłości spółki Kupiec Nowosolski sp. z o.o.
Interpelacja nr 10734
do ministra sprawiedliwości
w sprawie przewlekłości postępowania o ogłoszenie upadłości spółki Kupiec Nowosolski sp. z o.o.
Zgłaszający: Katarzyna Ueberhan
Data wpływu: 04-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w imieniu grupy wierzycieli i nabywców lokali w inwestycji przy ul. Maków Polnych w Poznaniu, realizowanej przez Kupiec Nowosolski sp. z o.o. z siedzibą w Lesznie, zwracam się do Pana Ministra z interpelacją dotyczącą rażącej bezczynności sądu w sprawie o ogłoszenie upadłości tej spółki – sygn. akt PO1P/GU/630/2024, toczącej się przed XI Wydziałem Gospodarczym ds. Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych Sądu Rejonowego Poznań – Stare Miasto.
Wniosek o ogłoszenie upadłości został złożony ponad rok temu. Od tamtej pory, mimo ponagleń i pism procesowych, sąd nie podjął żadnych merytorycznych czynności, w tym nie rozpoznał wniosku o ustanowienie tymczasowego nadzorcy sądowego. Taka przewlekłość uderza bezpośrednio w interes około 40 rodzin, które mimo zawartych i opłaconych umów deweloperskich, nie mogą ustanowić prawa własności do wybudowanych lokali.
Od wielu miesięcy sytuacja prawna spółki Kupiec Nowosolski jest całkowicie sparaliżowana. W sporach między wspólnikami i zarządami pojawiły się oskarżenia o składanie sfałszowanych dokumentów, powstały sprzeczne wpisy w Krajowym Rejestrze Sądowym, toczą się powództwa o nieważność przeniesienia udziałów i ustanowiono kolejne zabezpieczenia majątku. Zarząd nie podejmuje kontaktu z nabywcami, nie wykonuje zobowiązań, a cały majątek spółki został zajęty w trybie egzekucji i wpisów hipotecznych przez dawnych właścicieli gruntu.
Pomimo gotowości do zakończenia inwestycji, nabywcy nie mają możliwości nabycia własności lokali, ponieważ spółka nie działa, a sąd nie rozpoznaje złożonego wniosku. Co więcej, przedłużająca się bezczynność sądu naraża majątek nieruchomy na deprecjację techniczną, co w przyszłości może oznaczać wyższe koszty napraw i przywrócenia nieruchomości do użytku.
Wielu mieszkańców podejrzewa, że działania lub zaniechania podejmowane przez sąd wynikają z nacisków lub nieformalnych powiązań osób reprezentujących spółkę, o czym wielokrotnie otwarcie mówili jej przedstawiciele. Niezależnie od tego, czy są to nieprawdziwe informacje, czy faktyczne wpływy, działanie sądu, który przez 14 miesięcy nie podejmuje żadnych czynności w sprawie upadłości spółki o istotnym znaczeniu społecznym, godzi w podstawowe zasady sprawiedliwości i zaufania obywateli do państwa prawa.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami i prośbą o przedstawienie informacji:
Czy Minister zamierza objąć przedmiotowe postępowanie nadzorem z uwagi na ważny interes społeczny, jakim jest ochrona praw kilkudziesięciu rodzin, które bez wsparcia organów państwa nie będą w stanie skutecznie dochodzić swoich praw, związanych z zakończeniem procesu inwestycyjnego i zabezpieczeniem opłaconego majątku?
Czy ministerstwo planuje zmiany w przepisach lub procedurach, które ukrócą tego typu praktyki?
Z wyrazami szacunku
Katarzyna Ueberhan
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 10734
do ministra sprawiedliwości
w sprawie przewlekłości postępowania o ogłoszenie upadłości spółki Kupiec Nowosolski sp. z o.o.
Zgłaszający: Katarzyna Ueberhan
Data wpływu: 04-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w imieniu grupy wierzycieli i nabywców lokali w inwestycji przy ul. Maków Polnych w Poznaniu, realizowanej przez Kupiec Nowosolski sp. z o.o. z siedzibą w Lesznie, zwracam się do Pana Ministra z interpelacją dotyczącą rażącej bezczynności sądu w sprawie o ogłoszenie upadłości tej spółki – sygn. akt PO1P/GU/630/2024, toczącej się przed XI Wydziałem Gospodarczym ds. Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych Sądu Rejonowego Poznań – Stare Miasto.
Wniosek o ogłoszenie upadłości został złożony ponad rok temu. Od tamtej pory, mimo ponagleń i pism procesowych, sąd nie podjął żadnych merytorycznych czynności, w tym nie rozpoznał wniosku o ustanowienie tymczasowego nadzorcy sądowego. Taka przewlekłość uderza bezpośrednio w interes około 40 rodzin, które mimo zawartych i opłaconych umów deweloperskich, nie mogą ustanowić prawa własności do wybudowanych lokali.
Od wielu miesięcy sytuacja prawna spółki Kupiec Nowosolski jest całkowicie sparaliżowana. W sporach między wspólnikami i zarządami pojawiły się oskarżenia o składanie sfałszowanych dokumentów, powstały sprzeczne wpisy w Krajowym Rejestrze Sądowym, toczą się powództwa o nieważność przeniesienia udziałów i ustanowiono kolejne zabezpieczenia majątku. Zarząd nie podejmuje kontaktu z nabywcami, nie wykonuje zobowiązań, a cały majątek spółki został zajęty w trybie egzekucji i wpisów hipotecznych przez dawnych właścicieli gruntu.
Pomimo gotowości do zakończenia inwestycji, nabywcy nie mają możliwości nabycia własności lokali, ponieważ spółka nie działa, a sąd nie rozpoznaje złożonego wniosku. Co więcej, przedłużająca się bezczynność sądu naraża majątek nieruchomy na deprecjację techniczną, co w przyszłości może oznaczać wyższe koszty napraw i przywrócenia nieruchomości do użytku.
Wielu mieszkańców podejrzewa, że działania lub zaniechania podejmowane przez sąd wynikają z nacisków lub nieformalnych powiązań osób reprezentujących spółkę, o czym wielokrotnie otwarcie mówili jej przedstawiciele. Niezależnie od tego, czy są to nieprawdziwe informacje, czy faktyczne wpływy, działanie sądu, który przez 14 miesięcy nie podejmuje żadnych czynności w sprawie upadłości spółki o istotnym znaczeniu społecznym, godzi w podstawowe zasady sprawiedliwości i zaufania obywateli do państwa prawa.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami i prośbą o przedstawienie informacji:
Czy Minister zamierza objąć przedmiotowe postępowanie nadzorem z uwagi na ważny interes społeczny, jakim jest ochrona praw kilkudziesięciu rodzin, które bez wsparcia organów państwa nie będą w stanie skutecznie dochodzić swoich praw, związanych z zakończeniem procesu inwestycyjnego i zabezpieczeniem opłaconego majątku?
Czy ministerstwo planuje zmiany w przepisach lub procedurach, które ukrócą tego typu praktyki?
Z wyrazami szacunku
Katarzyna Ueberhan
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.9 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5085 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.275.2025
Warszawa, 13 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
w odpowiedzi na interpelację nr 10734 złożoną do Ministra Sprawiedliwości przez Panią
Posłankę Katarzynę Ueberhan w sprawie przewlekłości postępowania o ogłoszenie
upadłości spółki Kupiec Nowosolski sp. z o.o., uprzejmie przedstawiam następujące
informacje.
Ad 1
Minister Sprawiedliwości sprawuje zewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością
administracyjną sądów powszechnych. Zakres tego nadzoru określają przepisy ustawy
z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz.
334). Stosownie do treści art. 37g § 1 wskazanej ustawy, w ramach nadzoru zewnętrznego
Minister Sprawiedliwości analizuje informacje roczne o działalności sądów, ustala ogólne
kierunki wewnętrznego nadzoru administracyjnego, wykonywanego przez prezesów
sądów apelacyjnych i wydaje zarządzenia w tym zakresie.
Poza zakresem nadzoru Ministra Sprawiedliwości pozostaje natomiast badanie toku
postępowania w poszczególnych sprawach. Minister Sprawiedliwości nie ma wglądu
w akta toczących się spraw i nie może ocenić na ich podstawie sprawności postępowania,
ani objąć tego postępowania nadzorem. Takie uprawnienie posiada prezes sądu, który
w ramach sprawowanego wewnętrznego nadzoru administracyjnego został wyposażony
-- 1 of 3 --
2
w kompetencje do badania sprawności postępowania, żądania wyjaśnień, usunięcia
uchybień, jak również uchylania czynności administracyjnych niezgodnych z prawem,
naruszających sprawność postępowania sądowego lub z innych przyczyn niecelowych (art.
37 § 1 i § 3 oraz art. 37b § 1 u.s.p.).
Należy również zaznaczyć, że zgodnie z powołanym na wstępie interpelacji
art. 192 Regulaminu Sejmu RP, prawo złożenia interpelacji przysługuje posłowi
w sprawach o zasadniczym charakterze i odnoszących się do problemów związanych
z polityką państwa. Przepis ten nie obejmuje spraw indywidualnych, dotyczących
konkretnych postępowań sądowych. Niemniej, z uwagi na informacje przedstawione
w interpelacji informuję, że w zakresie uprawnień, jakie przysługują Ministrowi
Sprawiedliwości w obszarze zewnętrznego nadzoru administracyjnego, Departament
Nadzoru Administracyjnego w Ministerstwie Sprawiedliwości zwróci się do Prezesa Sądu
Apelacyjnego w Poznaniu o udzielenie informacji dotyczących postępowania
upadłościowego sygn. akt PO1P/GU/630/2024, toczącego się przed Sądem Rejonowym
Poznań – Stare Miasto w Poznaniu. Po uzyskaniu odpowiedzi od Prezesa Sądu
Apelacyjnego, rozważona zostanie potrzeba podjęcia dalszych czynności.
Ponadto w ramach działań podjętych przez Biuro Obsługi Restrukturyzacji i Upadłości oraz
Pełnomocnika do Spraw Biegłych Sądowych ustalono, że ustanowiony w postępowaniu
tymczasowy nadzorca sądowy złożył w aktach postępowania upadłościowego obszerne
sprawozdanie opisujące podjęte czynności, a także obrazujące stan majątkowy dłużnika,
z uwzględnieniem wartości jego majątku i ustanowionych nań zabezpieczeń. W związku
z powyższym na tym etapie postępowania, brak jest uzasadnienia do podjęcia czynności
nadzorczych w ramach nadzoru Ministra Sprawiedliwości nad działalnością osób
posiadających licencję doradcy restrukturyzacyjnego.
Ad 2
W przedmiotowej interpelacji poruszono wiele wątków, w tym odnoszących się do kwestii
przewlekłości postępowania czy rozwiązań prawnych dotyczących zabezpieczenia
uczestników postępowania upadłościowego i restrukturyzacyjnego. Kwestia sprawnego
-- 2 of 3 --
3
wymiaru sprawiedliwości, w tym kwestie przewlekłości postępowań są przedmiotem
nieustannych prac Ministerstwa Sprawiedliwości. W tym zakresie warto podkreślić
rozwiązania legislacyjne, które znajdują swój wyraz w ustawie z dnia 25 lipca 2025 r.
o zmianie ustawy – Prawo restrukturyzacyjne, ustawy – Prawo upadłościowe oraz ustawy
o Krajowym Rejestrze Zadłużonych (Dz.U. z 2025 r., poz. 1085). Wskazana ustawa,
podpisana przez Prezydenta RP 5 sierpnia 2025 r., implementuje Dyrektywę Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2019/1023 z dnia 20 czerwca 2019 r.
w sprawie ram restrukturyzacji zapobiegawczej, umorzenia długów i zakazów
prowadzenia działalności. Nowe przepisy zmierzają do zwiększenia efektywności
postępowań restrukturyzacyjnych, niewypłacalności i umorzeniowych.
Odnosząc się do regulacji prawnych dotyczących właściwego zabezpieczenia prawnego
osób już na etapie podpisywania umowy z deweloperem, w tym m.in. na gruncie ustawy
z dnia 20 maja 2021 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu
jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym (Dz.U. z 2024 r., poz.
695), należy zaznaczyć, że kwestie te obejmują dział budownictwo, planowanie
i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, którym kieruje Minister Finansów
i Gospodarki i którego obsługę w tym zakresie zapewnia Ministerstwo Rozwoju
i Technologii.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.275.2025
Warszawa, 13 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
w odpowiedzi na interpelację nr 10734 złożoną do Ministra Sprawiedliwości przez Panią
Posłankę Katarzynę Ueberhan w sprawie przewlekłości postępowania o ogłoszenie
upadłości spółki Kupiec Nowosolski sp. z o.o., uprzejmie przedstawiam następujące
informacje.
Ad 1
Minister Sprawiedliwości sprawuje zewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością
administracyjną sądów powszechnych. Zakres tego nadzoru określają przepisy ustawy
z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz.
334). Stosownie do treści art. 37g § 1 wskazanej ustawy, w ramach nadzoru zewnętrznego
Minister Sprawiedliwości analizuje informacje roczne o działalności sądów, ustala ogólne
kierunki wewnętrznego nadzoru administracyjnego, wykonywanego przez prezesów
sądów apelacyjnych i wydaje zarządzenia w tym zakresie.
Poza zakresem nadzoru Ministra Sprawiedliwości pozostaje natomiast badanie toku
postępowania w poszczególnych sprawach. Minister Sprawiedliwości nie ma wglądu
w akta toczących się spraw i nie może ocenić na ich podstawie sprawności postępowania,
ani objąć tego postępowania nadzorem. Takie uprawnienie posiada prezes sądu, który
w ramach sprawowanego wewnętrznego nadzoru administracyjnego został wyposażony
-- 1 of 3 --
2
w kompetencje do badania sprawności postępowania, żądania wyjaśnień, usunięcia
uchybień, jak również uchylania czynności administracyjnych niezgodnych z prawem,
naruszających sprawność postępowania sądowego lub z innych przyczyn niecelowych (art.
37 § 1 i § 3 oraz art. 37b § 1 u.s.p.).
Należy również zaznaczyć, że zgodnie z powołanym na wstępie interpelacji
art. 192 Regulaminu Sejmu RP, prawo złożenia interpelacji przysługuje posłowi
w sprawach o zasadniczym charakterze i odnoszących się do problemów związanych
z polityką państwa. Przepis ten nie obejmuje spraw indywidualnych, dotyczących
konkretnych postępowań sądowych. Niemniej, z uwagi na informacje przedstawione
w interpelacji informuję, że w zakresie uprawnień, jakie przysługują Ministrowi
Sprawiedliwości w obszarze zewnętrznego nadzoru administracyjnego, Departament
Nadzoru Administracyjnego w Ministerstwie Sprawiedliwości zwróci się do Prezesa Sądu
Apelacyjnego w Poznaniu o udzielenie informacji dotyczących postępowania
upadłościowego sygn. akt PO1P/GU/630/2024, toczącego się przed Sądem Rejonowym
Poznań – Stare Miasto w Poznaniu. Po uzyskaniu odpowiedzi od Prezesa Sądu
Apelacyjnego, rozważona zostanie potrzeba podjęcia dalszych czynności.
Ponadto w ramach działań podjętych przez Biuro Obsługi Restrukturyzacji i Upadłości oraz
Pełnomocnika do Spraw Biegłych Sądowych ustalono, że ustanowiony w postępowaniu
tymczasowy nadzorca sądowy złożył w aktach postępowania upadłościowego obszerne
sprawozdanie opisujące podjęte czynności, a także obrazujące stan majątkowy dłużnika,
z uwzględnieniem wartości jego majątku i ustanowionych nań zabezpieczeń. W związku
z powyższym na tym etapie postępowania, brak jest uzasadnienia do podjęcia czynności
nadzorczych w ramach nadzoru Ministra Sprawiedliwości nad działalnością osób
posiadających licencję doradcy restrukturyzacyjnego.
Ad 2
W przedmiotowej interpelacji poruszono wiele wątków, w tym odnoszących się do kwestii
przewlekłości postępowania czy rozwiązań prawnych dotyczących zabezpieczenia
uczestników postępowania upadłościowego i restrukturyzacyjnego. Kwestia sprawnego
-- 2 of 3 --
3
wymiaru sprawiedliwości, w tym kwestie przewlekłości postępowań są przedmiotem
nieustannych prac Ministerstwa Sprawiedliwości. W tym zakresie warto podkreślić
rozwiązania legislacyjne, które znajdują swój wyraz w ustawie z dnia 25 lipca 2025 r.
o zmianie ustawy – Prawo restrukturyzacyjne, ustawy – Prawo upadłościowe oraz ustawy
o Krajowym Rejestrze Zadłużonych (Dz.U. z 2025 r., poz. 1085). Wskazana ustawa,
podpisana przez Prezydenta RP 5 sierpnia 2025 r., implementuje Dyrektywę Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2019/1023 z dnia 20 czerwca 2019 r.
w sprawie ram restrukturyzacji zapobiegawczej, umorzenia długów i zakazów
prowadzenia działalności. Nowe przepisy zmierzają do zwiększenia efektywności
postępowań restrukturyzacyjnych, niewypłacalności i umorzeniowych.
Odnosząc się do regulacji prawnych dotyczących właściwego zabezpieczenia prawnego
osób już na etapie podpisywania umowy z deweloperem, w tym m.in. na gruncie ustawy
z dnia 20 maja 2021 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu
jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym (Dz.U. z 2024 r., poz.
695), należy zaznaczyć, że kwestie te obejmują dział budownictwo, planowanie
i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, którym kieruje Minister Finansów
i Gospodarki i którego obsługę w tym zakresie zapewnia Ministerstwo Rozwoju
i Technologii.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --