Interpelacja w sprawie zapewnienia dodatkowych środków finansowych dla rolników w ramach programu "Odbudowy i zwiększania odporności sektora rolno-spożywczego i obszarów wiejskich"
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 10718
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zapewnienia dodatkowych środków finansowych dla rolników w ramach programu "Odbudowy i zwiększania odporności sektora rolno-spożywczego i obszarów wiejskich"
Zgłaszający: Maciej Wróbel
Data wpływu: 03-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z uprzejmą prośbą o podjęcie działań mających na celu zapewnienie dodatkowych środków finansowych dla rolników w ramach programu „Odbudowy i zwiększania odporności sektora rolno-spożywczego i obszarów wiejskich”, finansowanego z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności. Do mojego biura poselskiego zgłosili się rolnicy z województwa warmińsko-mazurskiego, którzy złożyli wnioski o dofinansowanie na wymianę pokryć dachowych zawierających azbest - materiał szkodliwy dla zdrowia i środowiska. Wnioski zostały formalnie zaakceptowane przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jednak część rolników nie uzyskała wsparcia ze względu na wyczerpanie dostępnej puli środków finansowych.
W związku z tym, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo planuje zabezpieczenie dodatkowych środków finansowych na realizację wniosków złożonych i zaakceptowanych w ramach powyższego programu?
Jakie działania podejmuje lub planuje podjąć ministerstwo, aby żaden rolnik spełniający kryteria programu nie został wykluczony z powodu ograniczeń budżetowych?
Czy rozważana jest możliwość przesunięcia środków z innych części KPO bądź zwiększenia finansowania tego komponentu programu, w szczególności w regionach o wysokim udziale azbestowych pokryć dachowych, takich jak województwo warmińsko-mazurskie?
Chciałbym podkreślić, że rolnicy zgodnie z przepisami są zobowiązani do usunięcia azbestu do 2032 roku. Dotychczasowa pomoc publiczna w tym zakresie była niewystarczająca, co może prowadzić do niepotrzebnego obciążenia finansowego dla gospodarstw rolnych, które realizują obowiązki wynikające z przepisów prawa. Z uwagi na fakt, że sprawa dotyczy także regionu, który mam zaszczyt reprezentować w Sejmie RP, proszę o szczególne uwzględnienie potrzeb rolników z województwa warmińsko-mazurskiego i pilne działania w kierunku zapewnienia im należnego wsparcia.
Z poważaniem
Maciej Wróbel
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Adam Nowak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4130 znakówul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 28 lipca 2025 r.
Znak sprawy: DSR.kpo.058.2.2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 10718 ws. zapewnienia dodatkowych środków finansowych dla
rolników w ramach programu "Odbudowy i zwiększania odporności sektora rolno-
spożywczego i obszarów wiejskich”
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przekazuję odpowiedź na interpelację nr 6741 w sprawie zapewnienia
dodatkowych środków finansowych dla rolników w ramach programu "Odbudowy
i zwiększania odporności sektora rolno-spożywczego i obszarów wiejskich” na
dofinansowanie na wymianę pokryć dachowych zawierających azbest, złożoną przez
Pana Macieja Wróbla– Posła na Sejm RP.
1. Czy Ministerstwo planuje zabezpieczenie dodatkowych środków finansowych na
realizację wniosków złożonych i zaakceptowanych w ramach powyższego programu?
2. Jakie działania podejmuje lub planuje podjąć Ministerstwo, aby żaden rolnik spełniający
kryteria programu nie został wykluczony z powodu ograniczeń budżetowych?
3. Czy rozważana jest możliwość przesunięcia środków z innych części KPO bądź
zwiększenia finansowania tego komponentu programu, w szczególności w regionach o
wysokim udziale azbestowych pokryć dachowych, takich jak województwo warmińsko-
mazurskie?
W ramach Inwestycji na rzecz dywersyfikacji i skracania łańcucha dostaw produktów
rolnych i spożywczych oraz budowy odporności podmiotów uczestniczących w łańcuchu
(A1.4.1) Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO)
przeprowadzone zostały dwa nabory wniosków dla rolników na dofinansowanie
wymiany pokryć dachowych z materiałów zawierających azbest.
-- 1 of 3 --
Oba nabory cieszyły się bardzo dużym zainteresowaniem wśród rolników, na
co wskazuje ponad 92 tys. złożonych wniosków (łącznie w obu naborach) na
kwotę ponad 1,12 mld zł. Uwzględniając skalę potrzeb inwestycyjnych w tym
zakresie Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwiększył budżet pierwszego
naboru do poziomu umożliwiającego objęcie wsparciem wszystkich
przedsięwzięć, które spełniały kryteria dostępu. Nie zostały jednakże
zaplanowane środki na zwiększenie budżetu drugiego naboru
przeprowadzonego od 15 grudnia 2023 r. do 12 stycznia 2024 r.
Dlatego, w ramach tzw. drugiej rewizji KPO budżet inwestycji A1.4.1 na
wniosek MRiRW został zwiększony o 600 mln EUR. Dzięki tym działaniom
naprawczym w budżecie inwestycji A1.4.1 zostały przez MRiRW
zabezpieczone środki finansowe, w ramach których możliwe byłoby
zwiększenie budżetu drugiego naboru ww. programu pomocowego do poziomu
pozwalającego na dofinasowanie wszystkich wniosków, które zostaną
pozytywnie zweryfikowane przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa.
Z uwagi na zapisy decyzji wykonawczej Rady ws. polskiego KPO oraz znaczną
nadkontraktację wskaźników, decyzją Instytucji Koordynującej Krajowy Plan
Odbudowy i Zwiększania Odporności z 3 grudnia 2024 r., w drugim naborze
zostało wstrzymane zawieranie kolejnych umów z rolnikami na dofinansowanie
wymiany pokryć dachowych z materiałów zawierających azbest.
W ramach kolejnych działań naprawczych, na wniosek Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi, w zmienionej decyzji wykonawczej ws. polskiego KPO
(zatwierdzonej przez Radę UE w dniu 20 czerwca 2025 r. w ramach tzw. III
rewizji KPO) przedsięwzięciom dot. wymiany pokryć dachowych zawierających
azbest dedykowano odrębne wskaźniki A25G i A25aG oraz zwiększono
wartość wskaźnika A25G do 22 000, a wartość wskaźnika A25aG
zaprojektowano na poziomie 42 641.
Mając na względzie podjęte w 2024 r. i 2025 r. skuteczne działania naprawcze,
zwróciłem się do Instytucji Koordynującej KPO o wyrażenie zgody na dalszą
kontraktację w drugim naborze dot. dofinansowania wymiany pokryć
dachowych i zwiększenie budżetu tego naboru do poziomu, który umożliwi
-- 2 of 3 --
dofinansowanie wszystkich przedsięwzięć, które spełniają kryteria objęcia
wsparciem.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Adam Nowak
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --