Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Odpowiedź na interpelację
DPN-WWM.050.33.2025.PH
3882070.15602297.12550709
Warszawa, 20-07-2025
Dotyczy: Interpelacji Posłanki Małgorzaty Pępek w sprawie zwiększenia świadomości
społecznej i promocji bezpiecznego korzystania z programu "Czyste Powietrze", nr
K10INT10670.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane pytania:
1. Czy resort klimatu i środowiska oraz NFOŚiGW planują zintensyfikowanie działań
informacyjnych i edukacyjnych dotyczących oficjalnych baz wykonawców, urządzeń oraz
punktów konsultacyjnych – ze szczególnym uwzględnieniem obszarów wiejskich i osób
starszych?
2. Czy możliwe jest wprowadzenie szerszych działań promocyjnych (np. w lokalnych mediach,
radiu, urzędach gmin, mediach społecznościowych), które w zrozumiały i dostępny sposób
będą informowały o bezpiecznych możliwościach skorzystania z programu „Czyste
Powietrze”?
Prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych i promocyjnych jest ważnym elementem
służącym zwiększeniu świadomości społecznej, ale również ochronie przed nieuczciwymi
praktykami w ramach realizacji Programu „Czyste Powietrze”. Dlatego działania mające na
celu zwiększenie zainteresowania nową ofertą Programu „Czyste Powietrze” są
prowadzone jednocześnie przez wszystkich partnerów Programu – tj. Ministerstwo
Klimatu i Środowiska (jako nadzorującego) i NFOŚiGW - poprzez intensywne działania na
szczeblu ogólnopolskim, poszczególne wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i
gospodarki wodnej (dalej: wfośigw) jako wsparcie w regionie oraz gminy – jako jednostki
mające bezpośredni kontakt z wnioskodawcami na ich terenie.
W przypadku wfośigw są to działania edukacyjne, informacyjne i promocyjne na szczeblu
regionalnym polegające na organizacji szkoleń, spotkań, kampanii w mediach oraz
inicjatywach skierowanych zarówno do gmin, jak i do wnioskodawców oraz beneficjentów
Programu Czyste Powietrze.
Z kolei gminy na swoim terenie prowadzą punkty konsultacyjno-informacyjne, organizują
wydarzenia z udziałem mieszkańców promując Program i zachęcając do składania
wniosków, m.in. propagują Program za pośrednictwem swoich stron internetowych, tablic
informacyjnych oraz lokalnych mediów. Co ważne, w nowej edycji Programu „Czyste
Powietrze” gminy pełnią jednocześnie rolę operatorów, oferując wsparcie wnioskodawcom
przy aplikacji o dotacje na najwyższym i podwyższonym poziomie dofinansowania, a także
w zakresie prefinansowania.
Partnerzy Programu najczęściej korzystają z materiałów przygotowanych przez twórcę
programu, czyli NFOŚiGW, ale przygotowują też dodatkowe materiały we własnym
zakresie.

-- 1 of 4 --

Poniżej przedstawiam szczegółowe informacje o działaniach promocyjnych prowadzonych
przez NFOŚiGW:
SZKOLENIA – Akademia Czystego Powietrza 2025 (online, dostępne dla każdego
zarejestrowanego w czasie rzeczywistym (transmisja) a następnie do odtworzenia przez
każdego na stronie programu czystepowietrze.gov.pl).
SPOTKANIA – sześć spotkań on-line (styczeń – marzec 2025) z gminami, firmami, NGO i
wykonawcami.
MATERIAŁY EDUKACYJNO-INFORMACYJNO-PROMOCYJNE
 spot radiowo-telewizyjny zachęcający do korzystania z nowego programu,
 dostępny na stronie www, przekazany wfośigw oraz gminom Podręcznik nowego
programu Czyste Powietrze obowiązującego od 31.032025 r. – cztery części obejmujące
szczegółowo tematykę nowego programu, w tym m.in.:
 Podstawowe informacje
 Weź dofinansowanie. Instrukcja krok po kroku
 Pilnuj kolejności prac. Twoja droga do efektywnej termomodernizacji
 Najczęściej popełniane błędy
 Kontrola przedsięwzięcia. Kiedy, co i jak?
 Przygotuj się do wizyty w gminie. Zapytaj o program Czyste Powietrze. Poradnik dla
wnioskodawcy
 Wybierz rzetelnego wykonawcę. Poradnik dla beneficjenta programu Czyste Powietrze;
 dostępne na stronie www, przekazane wfośigw oraz gminom ulotki i broszury, w tym:
 Ulotka o nowym programie Czyste Powietrze
 Ulotka o wsparciu beneficjenta przez operatora
 Broszura dla gmin o roli operatora w programie Czyste Powietrze
 w przygotowaniu na obecny tydzień broszura z hasłami dot. bezpieczeństwa
beneficjentów w zakresie wyboru rzetelnych wykonawców;
 dostępne na stronie www, przekazane wfośigw oraz gminom:
 Lista Q&A dot. nowego PPCP, w tym operatorów;
 artykuły sponsorowane w prasie oraz serwisach internetowych,
 wywiady w podcastach,
 infografiki i animacje w mediach społecznościowych,
 mailingi,
 inne:
 Produkcja i dystrybucja do gmin plakatów i ulotek skierowanych do beneficjentów
programu w wersji papierowej – łącznie 249 589 sztuk
 Tablice i rollupy dla WFOŚiGW oraz gmin informujące o roli operatora oraz PKI.
 odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania dostępne na stronie Programu: bieżąca
komunikacja w mediach społecznościowych (Facebook, X, Linkedln, Instagram),
promocja Programu i edukacja beneficjentów.
DZIAŁANIA PŁATNE W MEDIACH (kampania nowego PPCP – spot i publikacje)
1. Posty na profilach SoMe NFOŚiGW o Czystym Powietrzu (bez odsłony dla powodzian) –
od 1 stycznia 2025 r. - 171 postów:
 Facebook - 38
 INSTAGRAM - 19
 X @NFOSiGW - 36
 X @WymienKopciucha – 45
 LINKEDIN - 33
2. Kampania marzec – kwiecień 2025:
 Telewizja
 stacje: Polsat, TVN, TVP,

-- 2 of 4 --

 termin: 1-30 kwietnia 2025 r., z wyłączeniem dni 18-21 kwietnia (Święta
Wielkanocne),
 Radio
 stacje: Polskie radio, EuroZet,
 termin: 1-25 kwietnia 2025 r., z wyłączeniem dni 19-21 kwietnia (Święta
Wielkanocne)
 Prasa
 20 dzienników regionalnych Polska Press z przeniesieniem do online do 22 serwisów
regionalnych; marzec’2025 r.,
 tygodniki lokalne – 88 tytułów; marzec 2025 r.
3. Kampania czerwiec 2025:
 działania skierowane do: środowiska opiniotwórcze, samorządy, liderzy społeczni,
NGO’sy, organizacje zajmujące się tematami proekologicznymi/antysmogowymi, media:
 emisja reklam: META (facebook/instagram), LinkedIn, X, display na witrynach
tematycznych,
 emisja artykuł sponsorowanych: globenergia.pl, termomodernizacja.pl,
gramwzielone.pl, green-news.pl, portalsamorzadowy.pl, a także wysokienapiecie.pl,
 reklama w wyszukiwarce,
 emisja podcastów (wysokienapiecie.pl)
 działania skierowane do: potencjalni beneficjenci 40-60, przede wszystkim o
wykształceniu podstawowym, zasadniczym zawodowym i średnim, mieszkańcy
mniejszych miejscowości i wsi,
 emisja reklam: META (facebook/instagram), Tiktok, Programmatic, display
profilowany na witryny tematyczne i profile użytkowników, reklama natywna,
mailing, Youtube, Pakiet Video, Rich Media, wyszukiwarka,
 emisja artykułów sponsorowanych na 222 serwisach lokalnych,
 artykuły sponsorowane na portalach horyzontalnych w tym onet.pl, wp.pl, gazeta.pl,
se.pl.,
 kampania swoimi działaniami objęła również działania w prasie drukowanej: 20
dzienników regionalnych grupy Polska Press, prasa kobieca Życie na Gorąco, Chwila
dla Ciebie, dodatek w gazecie Super Express.
4. Kampania wrzesień – październik 2025 (w fazie planowania),
 lokowanie produktu (2 x felieton),
 audycje/podcasty w Polskim Radiu,
 artykuły sponsorowane w internecie i prasie lokalnej,
 działania reklamowe w internecie.
3. Czy planowane jest rozszerzenie kompetencji punktów konsultacyjnych oraz doradców
energetycznych o działania prewencyjne, mające na celu informowanie mieszkańców o
ryzyku związanym z korzystaniem z usług podmiotów oferujących komercyjne
„kompleksowe” rozwiązania?
W naborze uruchomionym od 31 marca 2025 r. w Programie „Czyste Powietrze” został
wprowadzony ogólnopolski mechanizm operatorów. W pierwszej kolejności o podjęcie się
roli Operatora poprosiliśmy gminy. Natomiast na terenie gdzie gmina nie zgłosiła gotowości
przystąpienia do Programu jako operator, funkcje tą pełni 16 Wojewódzkich Funduszy
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW), jako operator zastępczy.
Wprowadzenie ogólnopolskiego systemu operatorów w Programie „Czyste Powietrze” jest
rozwiązaniem wypracowanym w szczególności w kontekście ochrony beneficjentów
z najwyższym poziomem dofinansowania – osób o najniższych dochodach, często
zagrożonych ubóstwem energetycznym. Nowe rozwiązania mają na celu ograniczenie
licznych nadużyć, które miały miejsce w poprzednich edycjach Programu, takich jak np.

-- 3 of 4 --

nieuczciwe praktyki akwizytorów/wykonawców, podpisywanie niekompletnych
dokumentów czy niewłaściwa realizacja inwestycji. Realizacja wniosku za pomocą
operatora jest obowiązkowe przy prefinansowaniu oraz w najwyższym poziomie wsparcia,
a opcjonalne w poziomie podwyższonym. Zwiększa to bezpieczeństwo beneficjentów
i poprawia jakość realizacji przedsięwzięć. Operatorzy pełnią rolę zaufanych doradców,
którzy wspierają mieszkańców na każdym etapie procesu, co sprzyja transparentności,
ogranicza ryzyko błędów i wzmacnia zaufanie do Programu.
Według danych na dzień 08.07.2025 r., do programu operatorskiego przystąpiło niemal 50
% gmin i sukcesywnie wpływają kolejne deklaracje od kolejnych gmin zainteresowanych tą
rolą.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Urszula Zielińska
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM

-- 4 of 4 --