tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 11 lipca 2025 roku
Sprawa: Dot. interpelacji nr 10534
Znak sprawy: IP3.9711.38.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Krzysztof Bosak
Wicemarszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 10534
Szanowny Panie Marszałku,
Odpowiadając na interpelację nr 10534 Pana Posła Janusza Kowalskiego, z 3 lipca
2025 r. w sprawie przejrzystości rezerwy celowej na realizację projektów
współfinansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu UE oraz ze
środków pomocy bezzwrotnej, rozliczenia programów i projektów finansowanych
z udziałem tych środków, a także rozliczenia z budżetem ogólnym Unii Europejskiej
przedstawiam poniżej następujące informacje.
Powyższa rezerwa celowa (część 83 budżetu państwa, pozycja 8) planowana jest na
współfinansowanie programów realizowanych ze środków UE oraz ze środków
pomocy bezzwrotnej, rozliczenia programów i projektów finansowanych z
udziałem tych środków, a także na sfinansowanie składki do budżetu UE.
W załączeniu przekazuję dane w zakresie rozdysponowania wydatków rezerwy
celowej, poz. 8 w latach 2021-2024 oraz w roku 2025 (stan na 30 czerwca 2025 r.)
z podziałem na poszczególne programy a także w zakresie środków uruchamianych
z rezerwy celowej, poz. 8 na cele uzupełnienia płatności polskiej składki do budżetu
Unii Europejskiej.

-- 1 of 2 --

2/2
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Hanna Majszczyk
podsekretarz stanu
Zał. 1

-- 2 of 2 --

tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00‐916 Warszawa
gov.pl/finanse
e‐mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/5
Załącznik do odpowiedzi na interpelację nr 10534
1. Rozdysponowanie wydatków rezerwy celowej, poz. 8 w latach 2021‐2024 oraz w
roku 2025 (stan na 30 czerwca 2025 r.) na realizację programów współfinansowanych z
udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz ze środków pomocy
bezzwrotnej
Rok 2021
W roku 2021 w ramach rezerwy celowej poz. 8 rozdysponowano na:
1. zadania realizowane w ramach wspólnej polityki rolnej – 1 553 292 tys. zł,
2. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014‐2020 – 514 286 tys. zł,
3. Regionalne Programy Operacyjne 2014‐2020 – 213 189 tys. zł,
4. Instrument „Łącząc Europę” – 206 770 tys. zł,
5. Program Operacyjny Polska Cyfrowa 2014‐2020 – 121 189 tys. zł,
6. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój 2014‐2020 – 42 590 tys. zł,
7. Program Operacyjny Rybactwo i Morze 2014‐2020 –
33 682 tys. zł,
8. Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014‐2020 (FEAD) – 30 296 tys. zł,
9. program Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT) 2014‐2020 oraz
Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa (EIS) 2014‐2020 – 12 402 tys. zł,
10. Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2014‐2020 – 4 298 tys. zł,
11. Program Operacyjny Inteligentny Rozwój 2014‐2020 – 530 tys. zł,
12. Norweski Mechanizm Finansowy 2014‐2021 –127 tys. zł,
13. Program Operacyjny Polska Wschodnia 2014‐2020 – 8 tys. zł,
14. pozostałe programy finansowane z udziałem środków Unii Europejskiej, w tym
wydatki związane z realizacją projektów w ramach Wieloletnich Ram Finansowych
w Zakresie Spraw Wewnętrznych – 250 069 tys. zł,
Dodatkowo środki z rezerwy poz. 8 w wysokości 902 835 tys. zł zostały rozdysponowane:
 zgodnie z opinią nr 100 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów, Funduszy
i Polityki Regionalnej w sprawie zmiany przeznaczenia rezerw celowych, uchwalonej
na posiedzeniu w dniu 7 lipca 2021 r. – w wysokości 62 835 tys. zł przeznaczono na
uregulowanie zobowiązań Inspekcji Weterynaryjnej w zakresie zwalczania chorób
zakaźnych zwierząt,
 zgodnie z opinią nr 120 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów, Funduszy
i Polityki Regionalnej w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej, uchwalonej

-- 1 of 5 --

2/5
na posiedzeniu w dniu 29 września 2021 r. – w wysokości 40 000 tys. zł przeznaczono
dla Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych na realizację zwiększonej liczby zadań
związanych z rezerwami strategicznymi,
 zgodnie z opinią nr 128 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów, Funduszy
i Polityki Regionalnej w sprawie zmiany przeznaczenia rezerw celowych, uchwalonej
na posiedzeniu w dniu 14 października 2021 r. – w wysokości 800 000 tys. zł
przeznaczono na uzupełninie wydatków związanych z realizacją przez Straż Graniczną
budowy zabezpieczenia granicy państwowej.
Rok 2022
W roku 2022 w ramach rezerwy celowej poz. 8 rozdysponowano na:
1. zadania realizowane w ramach wspólnej polityki rolnej – 1 718 859 tys. zł,
2. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014‐2020 – 388 936 tys. zł,
3. Instrument „Łącząc Europę” – 320 196 tys. zł,
4. Program Operacyjny Polska Cyfrowa 2014‐2020 – 40 356 tys. zł,
5. Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014‐2020 (FEAD) – 24 369 tys. zł,
6. Regionalne Programy Operacyjne 2014‐2020 – 21 059 tys. zł,
7. Program Operacyjny Rybactwo i Morze 2014‐2020 – 15 227 tys. zł,
8. Norweski Mechanizm Finansowy 2014‐2021 oraz Mechanizm Finansowy EOG
2014 – 2021 – 11 916 tys. zł,
9. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój 2014‐2020 – 10 558 tys. zł,
10. Program Operacyjny Polska Wschodnia 2014‐2020 – 6 001 tys. zł,
11. program Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT) 2014‐2020 oraz
Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa (EIS) 2014‐2020 – 3 276 tys. zł,
12. Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2014‐2020 – 1 765 tys. zł,
13. Program Operacyjny Inteligentny Rozwój 2014‐2020 – 900 tys. zł,
14. pozostałe programy finansowane z udziałem środków Unii Europejskiej, w tym
wydatki związane z realizacją projektów w ramach Wieloletnich Ram Finansowych
w Zakresie Spraw Wewnętrznych – 650 121 tys. zł.
Rok 2023
W roku 2023 w ramach rezerwy celowej poz. 8 rozdysponowano na:
1. zadania realizowane w ramach wspólnej polityki rolnej – 2 831 816 tys. zł,
2. Instrument „Łącząc Europę” – 837 974 tys. zł,
3. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014‐2020 –
790 359 tys. zł,
4. Program Fundusze Europejski dla Rozwoju Społecznego 2021‐2027 – 68 334 tys.
zł,
5. Instrument „Łącząc Europę” 2021‐2027– 63 327 tys. zł,
6. Program Operacyjny Polska Cyfrowa 2014‐2020 – 39 053 tys. zł,
7. Program Operacyjny Rybactwo i Morze 2014‐2020 –37 811 tys. zł,

-- 2 of 5 --

3/5
8. Norweski Mechanizm Finansowy 2014‐2021 oraz Mechanizm Finansowy EOG
2014 – 2021 – 35 774 tys. zł,
9. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój 2014‐2020 – 23 553 tys. zł,
10. Regionalne Programy Operacyjne 2014‐2020 – 17 853 tys. zł,
11. Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014‐2020 (FEAD) – 12 608 tys. zł,
12. Program Operacyjny Polska Wschodnia 2014‐2020 – 12 365 tys. zł,
13. Program Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021‐2027 – 4 429 tys. zł,
14. program Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT) 2014‐2020 oraz
Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa (EIS) 2014‐2020 – 3 035 tys. zł,
15. Program Operacyjny Inteligentny Rozwój 2014‐2020 – 1 373 tys. zł,
16. Szwajcarsko‐Polski Program Współpracy II – 630 tys. zł,
17. Program Funduszy Europejskich dla Rybactwa na lata 2021‐2027 – 127 tys. zł,
18. projekty realizowane w ramach Programów Europejskiej Współpracy
Terytorialnej INTERREG 2021‐2027 – 54 tys. zł,
19. pozostałe programy finansowane z udziałem środków Unii Europejskiej, w tym
wydatki związane z realizacją projektów w ramach Wieloletnich Ram Finansowych
w Zakresie Spraw Wewnętrznych – 510 912 tys. zł.
Rok 2024
W roku 2024 w ramach rezerwy celowej poz. 8 rozdysponowano na:
1. zadania realizowane w ramach wspólnej polityki rolnej – 1 775 717 tys. zł,
2. Program Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021‐2027 ‐ 81 698 tys. zł,
3. 16 Programów Regionalnych 2021‐2027 – 66 862 tys. zł,
4. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014‐2020 – 86 937 tys. zł,
5. Regionalne Programy Operacyjne 2014‐2020 – 28 962 tys. zł
6. Program Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową 2021‐2027‐ 24 795 tys. zł,
7. Program Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021‐2027 – 20 335 tys. zł,
8. Program Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021‐2027 – 17 852 tys. zł,
9. Program Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021‐2027 – 9 430 tys.
zł,
10. Program Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021‐2027‐
7 444 tys. zł,
11. Programów Europejskiej Współpracy Terytorialnej INTERREG 2021‐2027 – 3 880
tys. zł,
12. Norweski Mechanizm Finansowy 2014‐2021 oraz Mechanizm Finansowy EOG
2014 – 2021 – 3 605 tys. zł.
13. Program Operacyjny Rybactwo i Morze 2014‐2020 –2 375 tys. zł,
14. Instrument „Łącząc Europę” – 603 tys. zł,
15. Program Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021‐2027 ‐ 389 tys. zł
16. program Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT) 2014‐2020 oraz
Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa (EIS) 2014‐2020 – 281 tys. zł,
17. Szwajcarsko‐Polski Program Współpracy II – 131 tys. zł,

-- 3 of 5 --

4/5
18. Program Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021‐2027‐ 47 tys.
zł,
19. Instrument Łącząc Europę (CEF) w sektorze transport 2021‐2027 ‐ 23 tys. zł,
20. pozostałe programy finansowane z udziałem środków Unii Europejskiej, w tym
wydatki związane z realizacją projektów w ramach Wieloletnich Ram Finansowych
w Zakresie Spraw Wewnętrznych – 294 665 tys. zł
21. Inwestycję G.1.1.4 Wsparcie instytucji realizujących reformy i inwestycje
REPowerEU, w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności
części grantowej – 3 335 tys. zł.
Ponadto dokonano zmiany przeznaczenia środków tej rezerwy:
 zgodnie z opinią nr 21 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów uchwaloną
na posiedzeniu w dniu 12 kwietnia 2024 roku, w kwocie 600 000 tys. zł,
 zgodnie z opinią nr 40 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów uchwaloną
na posiedzeniu w dniu 13 czerwca 2024 roku, w kwocie 857 500 tys. zł (z czego
rozdysponowano 827 364 tys. zł),
 zgodnie z opinią nr 42 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów uchwaloną
na posiedzeniu w dniu 27 czerwca 2024 roku, w kwocie 425 000 tys. zł,
 zgodnie z opinią nr 74 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów uchwaloną
na posiedzeniu w dniu 27 września 2024 roku, w kwocie 117 500 tys. zł.
Rok 2025 (stan na 30 czerwca 2025 r.)
W roku 2025 (stan na 30 czerwca 2025 r.) w ramach rezerwy celowej poz. 8
rozdysponowano kwotę 493 321 tys. zł z przeznaczeniem na:
1. pozostałe programy finansowane z udziałem środków Unii Europejskiej, w tym
wydatki związane z realizacją projektów w ramach Wieloletnich Ram Finansowych
w Zakresie Spraw Wewnętrznych – 255 724 tys. zł,
2. zadania realizowane w ramach wspólnej polityki rolnej – 72 658 tys. zł,
3. Instrument „Łącząc Europę” – 72 633 tys. zł,
4. Program Fundusze Europejskich dla Rybactwa na lata 2021‐2027 – 42 774 tys. zł,
5. Program Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową 2021‐2027‐ 28 478 tys. zł,
6. Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej INTERREG 2021‐2027 – 2 279
tys. zł,
7. Program Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021‐2027 – 955 tys. zł,
8. 16 Programów Regionalnych 2021‐2027 – 690 tys. zł,
9. Program Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021‐2027‐ 513 tys. zł,
10. Program Operacyjny Rybactwo i Morze 2014‐2020 – 10 tys. zł,
11. Program Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021‐2027‐
5 tys. zł,
12. Inwestycję G.1.1.4 Wsparcie instytucji realizujących reformy i inwestycje
REPowerEU, w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności w
części grantowej –16 602 tys. zł.

-- 4 of 5 --

5/5
2. Środki uruchamiane z rezerwy celowej poz. 8 na cele uzupełnienia płatności polskiej
składki do budżetu UE
Rok 2021
Środki z rezerwy w wysokości 2 300 000 tys. zł rozdysponowano na skutki wejścia w życie
decyzji Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu
zasobów własnych UE, tj. na zapłatę do budżetu UE mechanizmów korekcyjnych
przyznanych dla niektórych płatników netto oraz nowej kategorii wpłaty opartej na masie
odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddanych recyklingowi.
Rok 2022
Nie uruchamiano środków z rezerwy poz. 8 na uzupełnienie płatności polskiej składki do
budżetu UE.
Rok 2023
W zakresie środków ujętych w rezerwie celowej poz. 8 na rozliczenia z budżetem ogólnym
UE (w kwocie po nowelizacji ustawy budżetowej na 2023 r. w wysokości 1.809.831 tys. zł)
nie było potrzeby ich wykorzystania.
Rok 2024
W rezerwie poz. 8 zaplanowano środki w wysokości 2 000 000 tys. zł na rozliczenia z
budżetem ogólnym UE. Ujęcie środków na ten cel w rezerwie wynikało z oczekiwanego
wzrostu wydatków na składkę do budżetu UE w 2024 r. wynikającego głównie z procesu
negocjacyjnego na forum UE dotyczącego rewizji Wieloletnich Ram Finansowych (WRF)
2021‐2027 oraz z planowanych dodatkowych wydatków UE do poniesienia w 2024 r.,
przede wszystkim związanych z wojną w Ukrainie. W wyniku osiągniętego w lutym 2024
r. porozumienia w sprawie rewizji WRF dodatkowe potrzeby budżetu UE uległy
ograniczeniu i w efekcie nie było potrzeby uruchamiania zabezpieczonych środków na cele
rozliczeń z budżetem UE.
Rok 2025 (stan na 30 czerwca 2025r.)
W ramach rezerwy zaplanowano również środki w kwocie 1 000 000 tys. zł w związku z
oczekiwanym wzrostem wydatków na składkę do budżetu Unii Europejskiej wynikającym
z możliwego przyspieszenia tempa realizacji polityki spójności oraz spodziewanymi
wyższymi niż to prognozuje Komisja Europejska wpłatami z tytułu opłat celnych.
Dotychczas nie uruchomiono środków rezerwy.

-- 5 of 5 --