Interpelacja w sprawie szczegółowych założeń i planu działania Instytutu Badawczego IDEAS
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 10444
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie szczegółowych założeń i planu działania Instytutu Badawczego IDEAS
Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Waldemar Andzel, Małgorzata Wassermann, Wojciech Michał Zubowski
Data wpływu: 20-06-2025
Panie Ministrze,
zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie informacji dotyczących procesu tworzenia Instytutu Badawczego IDEAS, jako wyspecjalizowanej jednostki zajmującej się rozwojem i wdrażaniem sztucznej inteligencji w Polsce. Inicjatywa ta budzi uzasadnione oczekiwania co do rzeczywistego wzmocnienia potencjału badawczo-rozwojowego państwa, ale też pytania o konkretne mechanizmy, które zapewnią skuteczność, przejrzystość i trwałość tego projektu.
W związku z tym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy i jakie konkretne wskaźniki efektywności (KPI) zostaną zastosowane do oceny działalności instytutu w okresie pierwszych 3 lat? Czy zostaną przyjęte mierzalne cele w zakresie np. liczby publikacji naukowych, wdrożeń technologii, współpracy z sektorem publicznym lub komercjalizacji wyników badań?
2. Jakie są zasady rekrutacji do Instytutu Badawczego IDEAS, w tym w szczególności: czy przewidziane są otwarte konkursy na stanowiska naukowe i kierownicze, jakie kryteria kwalifikacyjne są stosowane oraz w jaki sposób zapewniona jest transparentność procesu rekrutacyjnego?
3. Jak wygląda struktura organizacyjna instytutu oraz schemat wynagradzania kadry naukowej i administracyjnej? Czy przewidziano specjalne mechanizmy motywacyjne dla pracowników naukowych (np. granty wewnętrzne, premie zadaniowe)?
4. Jakie mechanizmy zapobiegania konfliktom interesów oraz zasad transparentności obowiązują przy zawieraniu umów z podmiotami zewnętrznymi, zwłaszcza firmami technologicznymi lub jednostkami powiązanymi z członkami kadry zarządzającej instytutu?
5. Czy został opracowany wieloletni plan strategiczny instytutu? Jeśli tak, proszę o przedstawienie jego głównych założeń, w tym planowanego tempa wzrostu zatrudnienia, rozwoju infrastruktury oraz ekspansji obszarów badawczych.
6. W jaki sposób zostaną zorganizowane relacje pomiędzy instytutem a służbami państwowymi odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo cybernetyczne i analizy strategiczne? Czy planowana jest operacyjna współpraca z MON, ABW, NASK, GOVCERT lub innymi podmiotami?
7. Jakie są zasady udostępniania wyników prac badawczo-rozwojowych finansowanych ze środków publicznych? Czy przewiduje się otwarty dostęp do wybranych rezultatów, np. kodów źródłowych, danych treningowych, modeli SI?
8. Czy oprócz współpracy z Ośrodkiem Przetwarzania Informacji planowane są formalne partnerstwa z uczelniami wyższymi lub instytutami PAN? Jeśli tak, proszę o wskazanie tych jednostek oraz formy współpracy (wspólne projekty, kształcenie doktorantów, transfer kadry).
9. Jakie kroki zostały podjęte, aby zapewnić długofalową stabilność finansową instytutu? Czy istnieją mechanizmy indeksacji dotacji, plany pozyskania funduszy z programów UE, ścieżki komercjalizacji lub fundusze celowe?
10. Czy w ramach działań Instytutu Badawczego IDEAS lub odrębnych działań planowane są prace badawczo-rozwojowe lub koordynacja inicjatyw związanych z rozwojem i produkcją microchipów w Polsce? Jeśli tak, proszę o przedstawienie szczegółów dotyczących partnerstw przemysłowych.
Z poważaniem
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10476 znakówadres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.111.2025
Warszawa, 16 lipca 2025 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 27 czerwca br. Posłów na Sejm RP Pana Jarosława Krajewskiego, Pana
Waldemara Andzela, Pani Małgorzaty Wassermann oraz Pana Wojciecha Michała
Zubowskiego w sprawie szczegółowych założeń i planu działania Instytutu Badawczego
IDEAS (interpelacja nr 10444) przekazanego przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa
Wyższego w dniu 27 czerwca br.
Szanowny Panie Marszałku,
na początku należy zaznaczyć, że na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
25 lutego 2025 r. w sprawie utworzenia Instytutu Badawczego IDEAS, minister właściwy
ds. informatyzacji wraz z Ministrem Obrony Narodowej sprawują nadzór nad Instytutem
IDEAS. Natomiast to Dyrektor Instytutu kieruje nim, wykonuje zadania określone w
ustawie, podejmuje decyzje we wszystkich sprawach dotyczących Instytutu i reprezentuje
go na zewnątrz.
Ad 1) Czy i jakie konkretne wskaźniki efektywności (KPI) zostaną zastosowane do oceny
działalności Instytutu w okresie pierwszych 3 lat? Czy zostaną przyjęte mierzalne cele w
zakresie np. liczby publikacji naukowych, wdrożeń technologii, współpracy z sektorem
publicznym lub komercjalizacji wyników badań.
Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 25 lutego 2025 r. w sprawie
utworzenia Instytutu Badawczego IDEAS (zwany dalej rozporządzeniem) Minister
właściwy ds cyfryzacji wyposażył Instytut w środki na podstawie Umowy dotacyjnej.
W ww. umowie zostały określone cele Instytutu na rok 2025.
Instytut opracowuje strategię celów na kolejne lata.
Ad 2) Jakie są zasady rekrutacji do Instytutu Badawczego IDEAS, w tym w szczególności:
czy przewidziane są otwarte konkursy na stanowiska naukowe i kierownicze, jakie
kryteria kwalifikacyjne są stosowane oraz w jaki sposób zapewniona jest transparentność
procesu rekrutacyjnego?
Instytut Badawczy IDEAS (zwany dalej IB IDEAS) stosuje pełną transparentność w
zatrudnianiu pracowników. W przypadku pracowników administracji są to konkursy z
publikacją ogłoszeń w portalach rekrutacyjnych. W przypadku pracowników naukowych
są to konkursy europejskie, zorganizowane zgodnie z ustawą o instytutach badawczych
oraz Statutem IB IDEAS.
Ad 3) Jak wygląda struktura organizacyjna Instytutu oraz schemat wynagradzania kadry
naukowej i administracyjnej? Czy przewidziano specjalne mechanizmy motywacyjne dla
pracowników naukowych (np. granty wewnętrzne, premie zadaniowe)?
-- 1 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Struktura organizacyjna IB IDEAS wynika z zarządzenia dyrektora. W instytucie
funkcjonuje regulamin wynagradzania oraz zasady premiowania. Na chwilę obecną nie
funkcjonuje specjalny, oddzielny mechanizm motywacyjny dla pracowników naukowych.
Ad 4) Jakie mechanizmy zapobiegania konfliktom interesów oraz zasad transparentności
obowiązują przy zawieraniu umów z podmiotami zewnętrznymi, zwłaszcza firmami
technologicznymi lub jednostkami powiązanymi z członkami kadry zarządzającej
Instytutu?
Instytut pracuje nad przygotowaniem zasad zapobiegania konfliktom interesów –
jednostka rozpoczęła działalność 11 tygodni temu.
Ad 5) Czy został opracowany wieloletni plan strategiczny Instytutu? Jeśli tak, proszę o
przedstawienie jego głównych założeń, w tym planowanego tempa wzrostu zatrudnienia,
rozwoju infrastruktury oraz ekspansji obszarów badawczych.
Nie został opracowany wieloletni plan strategiczny IB IDEAS. Od faktycznego
uruchomienia Instytutu (15.04.2025) minęło 11 tygodni. Instytut został powołany na
podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25.02.2025 r. w sprawie utworzenia
Instytutu Badawczego IDEAS, a jego rejestracja w KRS nastąpiła w dniu 15.04.2025. Z
uwagi na powyższe, na ten moment został przygotowany plan działań na rok 2025 r. oraz
na 2026 r.
Ad 6) W jaki sposób zostaną zorganizowane relacje pomiędzy Instytutem a służbami
państwowymi odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo cybernetyczne i analizy
strategiczne? Czy planowana jest operacyjna współpraca z MON, ABW, NASK,
GOVCERT lub innymi podmiotami?
IB IDEAS będzie nawiązywał współpracę w zależności od zbieżności prowadzonych badań
do projektów wymienionych instytucji.
Ad 7) Jakie są zasady udostępniania wyników prac badawczo-rozwojowych
finansowanych ze środków publicznych? Czy przewiduje się otwarty dostęp do
wybranych rezultatów, np. kodów źródłowych, danych treningowych, modeli SI?
Zasady udostępniania wyników prac badawczo-rozwojowych zostaną określone w
regulaminie przyjętym przez Radę Naukową. Jednak należy zauważyć, że realizując zadania
zlecone przez Ministra właściwego ds. informatyzacji lub Ministra Obrony Narodowej, to
te podmioty będą miały prawo do wyników prac badawczo-rozwojowych i to one podejmą
decyzję o ich dalszym udostępnianiu.
Ad 8) Czy oprócz współpracy z Ośrodkiem Przetwarzania Informacji planowane są
formalne partnerstwa z uczelniami wyższymi lub instytutami PAN? Jeśli tak, proszę o
wskazanie tych jednostek oraz formy współpracy (wspólne projekty, kształcenie
doktorantów, transfer kadry).
W ramach funkcjonowania Instytutu powstał dział współpracy międzynarodowej oraz
akademickiej. Do jego zadań należy min. nawiązywanie współpracy z krajowymi oraz
zagranicznymi jednostkami naukowymi. Na ten moment nie są prowadzone formalne
rozmowy z uczelniami.
Ad 9) Jakie kroki zostały podjęte, aby zapewnić długofalową stabilność finansową
Instytutu? Czy istnieją mechanizmy indeksacji dotacji, plany pozyskania funduszy z
programów UE, ścieżki komercjalizacji lub fundusze celowe?
-- 2 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Plany Dyrektora IB IDEAS dotyczące pozyskiwania funduszy na działalność Instytutu są
tworzone. Powstanie osobna strategia pozyskiwania funduszy celowych jak i funduszy
projektowych (np. NCN, Horyzont Europa etc.)
Ponadto zgodnie z Rozporządzeniem wskazany został przedmiot działania Instytutu oraz
zakres odpowiedzialności Ministrów nadzorujących, w tym także możliwość wykonywania
przez Instytut innych zadań zleconych przez ministra nadzorującego (par. 2 ust. 2 pkt 6
rozporządzenia). Zgodnie z ustawą. o Instytutach badawczych1 Minister nadzorujący może
nałożyć na Instytut obowiązek wprowadzenia do jego planu działalności zadania albo
wyznaczyć zadanie poza tym planem, zgodnie z zakresem działania instytutu określonym
w jego statucie2.
Ad 10) Czy w ramach działań Instytutu Badawczego IDEAS lub odrębnych działań
planowane są prace badawczo-rozwojowe lub koordynacja inicjatyw związanych z
rozwojem i produkcją microchipów w Polsce? Jeśli tak, proszę o przedstawienie
szczegółów dotyczących partnerstw przemysłowych.
Do kluczowych obszarów działań IB IDEAS należą badania nad sztuczną inteligencją.
Aktualnie Instytut nie posiada i nie planuje pozyskiwać kompetencji w obszarach
związanych z produkcją mikrochipów.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
1 Ustawa z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Instytutach badawczych (Dz.U. 2024 poz. 534)
2 art. 37 ust. 1 ww. ustawy
-- 3 of 3 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.520.2025/In-222/25/SL
Warszawa, 10.07.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Minister Cyfryzacji, Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Dyrektor Departamentu
Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Jarosława Krajewskiego wraz z grupą Posłów nr 10444 w sprawie
szczegółowych założeń i planu działania Instytutu Badawczego IDEAS
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Jarosława
Krajewskiego wraz z grupą Posłów nr 10444 w sprawie szczegółowych założeń i planu działania Instytutu
Badawczego IDEAS, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji, pozostających w zakresie
właściwości MON.
Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 25 lutego 2025 r. w sprawie utworzenia Instytutu
Badawczego IDEAS (Dz. U. poz. 238) jednym z celów działania wymienionej placówki naukowo-
badawczej jest prowadzenie badań naukowych i ich wdrażanie na potrzeby zwiększenia bezpieczeństwa
cyberprzestrzeni w wymiarze militarnym oraz obrony państwa, ze szczególnym uwzględnieniem
wykorzystania nowych technologii, w tym sztucznej inteligencji. Szczegółowe cele działania Instytutu na
2025 r. zostały określone w jego umowie dotacyjnej. Aktualnie instytut nie posiada i nie zamierza
podejmować inicjatyw związanych z rozwojem i produkcją mikrochipów.
Struktura organizacyjna instytutu została określona w zarządzeniu dyrektora. W instytucie przyjęto
regulamin wynagradzania oraz zasady premiowania, natomiast nie funkcjonuje specjalny, oddzielny
mechanizm motywacyjny dla pracowników naukowych. Ponadto, aktualnie opracowywane są
mechanizmy zapobiegania konfliktom interesów.
W zakresie zorganizowania relacji z innymi służbami państwowymi, odpowiedzialnymi za
bezpieczeństwo cybernetyczne i analizy strategiczne, instytut będzie nawiązywał współpracę w
zależności od zbieżności prowadzonych badań. Zasady udostępniania wyników prac badawczo
rozwojowych zostaną określone w regulaminie, który przyjmie rada naukowa instytutu. Niemniej
jednak, należy zauważyć, iż w przypadku realizacji zadań zleconych przez Ministerstwo Obrony
Narodowej lub Ministerstwo Cyfryzacji, to tym Ministerstwom będą przysługiwały wyniki prac
badawczo-rozwojowych i to one podejmą decyzję o ich dalszym udostępnianiu.
W ramach współpracy nawiązanej pomiędzy Dowództwem Komponentu Wojsk Obrony
Cyberprzestrzeni (Centrum Implementacji Sztucznej Inteligencji) a Instytutem Badawczym IDEAS
planowana jest realizacja uzgodnionych i wybranych projektów w zakresie bezpieczeństwa
cyberprzestrzeni.
Obecnie są przygotowywane plany pozyskiwania funduszy na działalność omawianego instytutu, w tym
osobnej strategii pozyskiwania funduszy celowych i funduszy projektowych (np. NCN, Horyzont Europa).
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --