Interpelacja nr 1041
Interpelacja w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej i logistycznej Poczty Polskiej SA
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jacek Bartmiński
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
17%
Konkretność
83%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.9 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4187 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.21.2024
IK: 921666
Warszawa, 02 lutego 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K9INT1041, Pana Czesława Hoca, Posła na Sejm RP z dnia
30 stycznia 2024 r., w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej i logistycznej Poczty Polskiej
S.A. uprzejmie przekazuję następujące wyjaśnienia.
W ocenie obecnego Kierownictwa Ministerstwa Aktywów Państwowych (dalej: MAP)
sytuacja Poczty Polskiej S.A. (dalej: Spółka) jest bardzo poważna, co spowodowane jest
wieloletnimi zaniedbaniami w zakresie zarządzania, w tym inwestycji. W ocenie Ministra
Aktywów Państwowych trudności dotyczące ustabilizowania sytuacji finansowej są
wynikiem wielu nieracjonalnych decyzji, które nie zawsze znajdowały uzasadnienie na
gruncie prawa. Przykładem tego jest zaangażowanie w 2020 r. środków obrotowych
w wysokości ok. 71 mln złotych brutto1 w proces przygotowania wyborów na Prezydenta
RP w trybie korespondencyjnym.
Należy jednak podkreślić, że decyzje w zakresie bezpośredniego zarządzania
przedsiębiorstwem Spółki należą do jej organów, co zostało uregulowane w szczególności
w ustawie z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz. U. z 2022 r.
poz. 1467 z późn. zm.) (dalej: „KSH”). Stosownie do regulacji art. 368 § 1 KSH prowadzenie
spraw spółki należy do kompetencji zarządu spółki, zaś zgodnie z art. 3751 KSH walne
zgromadzenie i rada nadzorcza nie mogą wydawać zarządowi wiążących poleceń
dotyczących prowadzenia spraw spółki.
Uruchomienie środków finansowych na częściowe pokrycie kosztu netto obowiązku
świadczenia usług powszechnych przez Pocztę Polską S.A. jest przedmiotem rozmów
Ministra Aktywów Państwowych, Pana Borysa Budki, na poziomie Komisji Europejskiej.
Niezależnie od tego nowe kierownictwo MAP zainicjowało szereg działań w celu
zapewnienia stabilnego rozwoju Spółki oraz bezpieczeństwa zatrudnienia jej pracowniczek
i pracowników.
Minister Aktywów Państwowych prowadzi dialog z Pocztą Polską S.A., w ramach którego
usiłuje m.in. ustalić, czy posiada ona strategię rozwoju oraz jakie działania w celu jej realizacji
były podejmowane przez organy nadzorcze Spółki. Dziękując za zwrócenie uwagi na ten
problem, MAP deklaruje przeprowadzenie rzetelnego audytu sposobu dotychczasowego
dostosowania Poczty Polskiej S.A. do otoczenia rynkowego.
Odnośnie kwestii związanych z wyznaczaniem operatora wyznaczonego, uprzejmie
informuję, że zostały one uregulowane w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo
pocztowe (Dz.U. z 2023 r. poz. 1640) (dalej: Prawo pocztowe). Zgodnie z art. 71 ust. 1 Prawa
pocztowego operator wyznaczony jest wybierany na okres 10 lat przez Prezesa Urzędu
Komunikacji Elektronicznej (dalej: UKE), w drodze decyzji, spośród operatorów pocztowych
wyłonionych w drodze konkursu ogłaszanego przez Prezesa UKE.
1 Raport NIK, Działania wybranych podmiotów w związku z przygotowaniem wyborów powszechnych na
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 10 maja 2020 r. z wykorzystaniem głosowania
korespondencyjnego, s. 11
-- 1 of 2 --
Poziom wynagrodzenia pracowników Poczty określany jest przez jej zarząd. W ramach
działań audytowych dokonana zostanie ocena działań organów Spółki w tym zakresie,
w tym polityka wynagrodzeń pracowników zatrudnionych poza dyrekcją generalną.
Wynikające z nich wnioski zostaną przedstawione Walnemu Zgromadzeniu.
Podzielając troskę Pana Posła o przyszłość Spółki pragnę zwrócić uwagę, że jej obecny stan
jest wynikiem działań w ostatnich latach zarówno jej organów (Zarząd, Rada Nadzorcza), jak
też Ministrów sprawujących nad tym podmiotem nadzór właścicielski.
Na obecnym etapie prac nowe kierownictwo MAP nie zamierza kontynuować dyskusji nad
wspomnianym przez Pana Posła rozwiązaniem dotyczącym podziału Poczty Polskiej S.A.
(które zostało przyjęte wobec Poczty Czeskiej).
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Jacek Bartmiński
podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
921666.3255762.2590329
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.21.2024
IK: 921666
Warszawa, 02 lutego 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K9INT1041, Pana Czesława Hoca, Posła na Sejm RP z dnia
30 stycznia 2024 r., w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej i logistycznej Poczty Polskiej
S.A. uprzejmie przekazuję następujące wyjaśnienia.
W ocenie obecnego Kierownictwa Ministerstwa Aktywów Państwowych (dalej: MAP)
sytuacja Poczty Polskiej S.A. (dalej: Spółka) jest bardzo poważna, co spowodowane jest
wieloletnimi zaniedbaniami w zakresie zarządzania, w tym inwestycji. W ocenie Ministra
Aktywów Państwowych trudności dotyczące ustabilizowania sytuacji finansowej są
wynikiem wielu nieracjonalnych decyzji, które nie zawsze znajdowały uzasadnienie na
gruncie prawa. Przykładem tego jest zaangażowanie w 2020 r. środków obrotowych
w wysokości ok. 71 mln złotych brutto1 w proces przygotowania wyborów na Prezydenta
RP w trybie korespondencyjnym.
Należy jednak podkreślić, że decyzje w zakresie bezpośredniego zarządzania
przedsiębiorstwem Spółki należą do jej organów, co zostało uregulowane w szczególności
w ustawie z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz. U. z 2022 r.
poz. 1467 z późn. zm.) (dalej: „KSH”). Stosownie do regulacji art. 368 § 1 KSH prowadzenie
spraw spółki należy do kompetencji zarządu spółki, zaś zgodnie z art. 3751 KSH walne
zgromadzenie i rada nadzorcza nie mogą wydawać zarządowi wiążących poleceń
dotyczących prowadzenia spraw spółki.
Uruchomienie środków finansowych na częściowe pokrycie kosztu netto obowiązku
świadczenia usług powszechnych przez Pocztę Polską S.A. jest przedmiotem rozmów
Ministra Aktywów Państwowych, Pana Borysa Budki, na poziomie Komisji Europejskiej.
Niezależnie od tego nowe kierownictwo MAP zainicjowało szereg działań w celu
zapewnienia stabilnego rozwoju Spółki oraz bezpieczeństwa zatrudnienia jej pracowniczek
i pracowników.
Minister Aktywów Państwowych prowadzi dialog z Pocztą Polską S.A., w ramach którego
usiłuje m.in. ustalić, czy posiada ona strategię rozwoju oraz jakie działania w celu jej realizacji
były podejmowane przez organy nadzorcze Spółki. Dziękując za zwrócenie uwagi na ten
problem, MAP deklaruje przeprowadzenie rzetelnego audytu sposobu dotychczasowego
dostosowania Poczty Polskiej S.A. do otoczenia rynkowego.
Odnośnie kwestii związanych z wyznaczaniem operatora wyznaczonego, uprzejmie
informuję, że zostały one uregulowane w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo
pocztowe (Dz.U. z 2023 r. poz. 1640) (dalej: Prawo pocztowe). Zgodnie z art. 71 ust. 1 Prawa
pocztowego operator wyznaczony jest wybierany na okres 10 lat przez Prezesa Urzędu
Komunikacji Elektronicznej (dalej: UKE), w drodze decyzji, spośród operatorów pocztowych
wyłonionych w drodze konkursu ogłaszanego przez Prezesa UKE.
1 Raport NIK, Działania wybranych podmiotów w związku z przygotowaniem wyborów powszechnych na
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 10 maja 2020 r. z wykorzystaniem głosowania
korespondencyjnego, s. 11
-- 1 of 2 --
Poziom wynagrodzenia pracowników Poczty określany jest przez jej zarząd. W ramach
działań audytowych dokonana zostanie ocena działań organów Spółki w tym zakresie,
w tym polityka wynagrodzeń pracowników zatrudnionych poza dyrekcją generalną.
Wynikające z nich wnioski zostaną przedstawione Walnemu Zgromadzeniu.
Podzielając troskę Pana Posła o przyszłość Spółki pragnę zwrócić uwagę, że jej obecny stan
jest wynikiem działań w ostatnich latach zarówno jej organów (Zarząd, Rada Nadzorcza), jak
też Ministrów sprawujących nad tym podmiotem nadzór właścicielski.
Na obecnym etapie prac nowe kierownictwo MAP nie zamierza kontynuować dyskusji nad
wspomnianym przez Pana Posła rozwiązaniem dotyczącym podziału Poczty Polskiej S.A.
(które zostało przyjęte wobec Poczty Czeskiej).
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Jacek Bartmiński
podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
921666.3255762.2590329
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --