Interpelacja nr 10387
Interpelacja w sprawie budowy południowej obwodnicy Chełma
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie budowy południowej obwodnicy Chełma
Interpelacja nr 10387
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy południowej obwodnicy Chełma
Zgłaszający: Monika Pawłowska
Data wpływu: 18-06-2025
Szanowny Panie Ministrze!
Zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie aktualnych informacji dotyczących planowanej budowy południowej obwodnicy Chełma, inwestycji niezwykle istotnej zarówno z punktu widzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego, jak i rozwoju gospodarczego wschodniej części województwa lubelskiego.
Z doniesień medialnych oraz wypowiedzi lokalnych samorządowców wynika, że inwestycja ta pozostaje w fazie przygotowawczej. Obecnie trwa procedura uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach niezbędnej do dalszych etapów realizacji przedsięwzięcia. Tymczasem mieszkańcy Chełma od lat zmagają się z uciążliwym ruchem tranzytowym, hałasem i pogarszającą się jakością powietrza.
Obwodnica południowa ma odciążyć miasto od nadmiernego ruchu samochodowego, w szczególności ciężarowego, poprawić bezpieczeństwo na drogach miejskich oraz zwiększyć atrakcyjność inwestycyjną regionu. Z uwagi na strategiczne znaczenie tej trasy — również w kontekście połączenia z przejściami granicznymi i planowanymi inwestycjami infrastrukturalnymi — zwracam się z następującymi pytaniami:
Na jakim etapie obecnie znajduje się proces przygotowawczy do budowy południowej obwodnicy Chełma, w szczególności procedura uzyskania decyzji środowiskowej?
Kiedy planowane jest zakończenie etapu środowiskowego i przejście do kolejnych faz inwestycji, takich jak projektowanie techniczne i przetargi?
Czy Ministerstwo Infrastruktury przewiduje zabezpieczenie środków finansowych na realizację tej inwestycji w ramach budżetu państwa, Programu Budowy Dróg Krajowych lub funduszy unijnych?
Czy znany jest szacunkowy harmonogram realizacji tej inwestycji oraz przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia budowy?
Jakie są główne bariery lub przeszkody administracyjne, które mogą wpłynąć na opóźnienie rozpoczęcia prac?
Czy trasa obwodnicy została już wstępnie wyznaczona i uzgodniona z lokalnymi samorządami?
Zważywszy na rosnące potrzeby infrastrukturalne w regionie oraz oczekiwania mieszkańców, zwracam się z apelem o potraktowanie tej inwestycji priorytetowo i przyspieszenie wszelkich niezbędnych procedur.
Łączę wyrazy szacunku
Monika Pawłowska
Interpelacja nr 10387
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy południowej obwodnicy Chełma
Zgłaszający: Monika Pawłowska
Data wpływu: 18-06-2025
Szanowny Panie Ministrze!
Zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie aktualnych informacji dotyczących planowanej budowy południowej obwodnicy Chełma, inwestycji niezwykle istotnej zarówno z punktu widzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego, jak i rozwoju gospodarczego wschodniej części województwa lubelskiego.
Z doniesień medialnych oraz wypowiedzi lokalnych samorządowców wynika, że inwestycja ta pozostaje w fazie przygotowawczej. Obecnie trwa procedura uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach niezbędnej do dalszych etapów realizacji przedsięwzięcia. Tymczasem mieszkańcy Chełma od lat zmagają się z uciążliwym ruchem tranzytowym, hałasem i pogarszającą się jakością powietrza.
Obwodnica południowa ma odciążyć miasto od nadmiernego ruchu samochodowego, w szczególności ciężarowego, poprawić bezpieczeństwo na drogach miejskich oraz zwiększyć atrakcyjność inwestycyjną regionu. Z uwagi na strategiczne znaczenie tej trasy — również w kontekście połączenia z przejściami granicznymi i planowanymi inwestycjami infrastrukturalnymi — zwracam się z następującymi pytaniami:
Na jakim etapie obecnie znajduje się proces przygotowawczy do budowy południowej obwodnicy Chełma, w szczególności procedura uzyskania decyzji środowiskowej?
Kiedy planowane jest zakończenie etapu środowiskowego i przejście do kolejnych faz inwestycji, takich jak projektowanie techniczne i przetargi?
Czy Ministerstwo Infrastruktury przewiduje zabezpieczenie środków finansowych na realizację tej inwestycji w ramach budżetu państwa, Programu Budowy Dróg Krajowych lub funduszy unijnych?
Czy znany jest szacunkowy harmonogram realizacji tej inwestycji oraz przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia budowy?
Jakie są główne bariery lub przeszkody administracyjne, które mogą wpłynąć na opóźnienie rozpoczęcia prac?
Czy trasa obwodnicy została już wstępnie wyznaczona i uzgodniona z lokalnymi samorządami?
Zważywszy na rosnące potrzeby infrastrukturalne w regionie oraz oczekiwania mieszkańców, zwracam się z apelem o potraktowanie tej inwestycji priorytetowo i przyspieszenie wszelkich niezbędnych procedur.
Łączę wyrazy szacunku
Monika Pawłowska
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
17%
Konkretność
83%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.2 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2841 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.28.2025
Warszawa, 21 lipca 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 10387, Poseł na Sejm RP Pani Moniki
Pawłowskiej, w sprawie budowy południowej obwodnicy Chełma, przedstawiam poniższe
informacje.
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych reguluje, do jakiej kategorii
zaliczana jest dana droga publiczna. Każdy może z niej korzystać, zgodnie z jej
przeznaczeniem, z ograniczeniami i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych
przepisach szczególnych. Zarządcy dróg odpowiadają za drogi publiczne w Polsce, które
dzielą się na drogi krajowe, wojewódzkie, powiatowe oraz gminne. Zarządcami dróg są dla
dróg:
krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
wojewódzkich - zarząd województwa;
powiatowych - zarząd powiatu;
gminnych - wójt (burmistrz, prezydent miasta).
Zarządcą wszystkich dróg w granicach miasta na prawach powiatu z wyjątkiem dróg
ekspresowych oraz autostrad jest prezydent miasta. Natomiast w tym konkretnym
przypadku zarządcą jest Prezydent Miasta Chełm.
Do zarządcy drogi należy m.in. opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej,
opracowywanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy dróg oraz
drogowych obiektów inżynierskich, pełnienie funkcji inwestora, koordynacja robot
w pasie drogowym oraz wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych
i zabezpieczających.
Zadanie, które jest przedmiotem interpelacji, realizowane jest pn. „Budowa obwodnicy
południowej miasta Chełm”. Przedsięwzięcie jest realizowane przez Miasto Chełm
(inwestora), otrzymało dofinansowanie ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg
w naborze zadań obwodnicowych, który został przeprowadzony w 2021 r. Kwota
dofinansowania wyniosła 100 mln zł. Jednak do dziś Prezydent Miasta Chełm nie przekazał
do Ministerstwa Infrastruktury dokumentacji koniecznej do zawarcia umowy
o dofinansowanie.
-- 1 of 2 --
2
Biorąc pod uwagę obowiązujące przepisy prawa, należy stwierdzić, iż minister właściwy
do spraw transportu nie nadzoruje i nie pełni żadnych funkcji kontrolnych wobec organów
jednostek samorządu terytorialnego. Minister Infrastruktury nie uczestniczy
bezpośrednio w procesie inwestycyjnym na drogach zarządzanych przez jednostki
samorządu terytorialnego. W zakresie możliwości wsparcia finansowego bazuje
na wnioskach poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego, które wskazują, jakie
zadanie należy wesprzeć i w jakim terminie zostanie ono zrealizowane.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.28.2025
Warszawa, 21 lipca 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 10387, Poseł na Sejm RP Pani Moniki
Pawłowskiej, w sprawie budowy południowej obwodnicy Chełma, przedstawiam poniższe
informacje.
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych reguluje, do jakiej kategorii
zaliczana jest dana droga publiczna. Każdy może z niej korzystać, zgodnie z jej
przeznaczeniem, z ograniczeniami i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych
przepisach szczególnych. Zarządcy dróg odpowiadają za drogi publiczne w Polsce, które
dzielą się na drogi krajowe, wojewódzkie, powiatowe oraz gminne. Zarządcami dróg są dla
dróg:
krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
wojewódzkich - zarząd województwa;
powiatowych - zarząd powiatu;
gminnych - wójt (burmistrz, prezydent miasta).
Zarządcą wszystkich dróg w granicach miasta na prawach powiatu z wyjątkiem dróg
ekspresowych oraz autostrad jest prezydent miasta. Natomiast w tym konkretnym
przypadku zarządcą jest Prezydent Miasta Chełm.
Do zarządcy drogi należy m.in. opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej,
opracowywanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy dróg oraz
drogowych obiektów inżynierskich, pełnienie funkcji inwestora, koordynacja robot
w pasie drogowym oraz wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych
i zabezpieczających.
Zadanie, które jest przedmiotem interpelacji, realizowane jest pn. „Budowa obwodnicy
południowej miasta Chełm”. Przedsięwzięcie jest realizowane przez Miasto Chełm
(inwestora), otrzymało dofinansowanie ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg
w naborze zadań obwodnicowych, który został przeprowadzony w 2021 r. Kwota
dofinansowania wyniosła 100 mln zł. Jednak do dziś Prezydent Miasta Chełm nie przekazał
do Ministerstwa Infrastruktury dokumentacji koniecznej do zawarcia umowy
o dofinansowanie.
-- 1 of 2 --
2
Biorąc pod uwagę obowiązujące przepisy prawa, należy stwierdzić, iż minister właściwy
do spraw transportu nie nadzoruje i nie pełni żadnych funkcji kontrolnych wobec organów
jednostek samorządu terytorialnego. Minister Infrastruktury nie uczestniczy
bezpośrednio w procesie inwestycyjnym na drogach zarządzanych przez jednostki
samorządu terytorialnego. W zakresie możliwości wsparcia finansowego bazuje
na wnioskach poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego, które wskazują, jakie
zadanie należy wesprzeć i w jakim terminie zostanie ono zrealizowane.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --