Interpelacja nr 10364
Interpelacja w sprawie wysokości dotacji na świadczenia dla studentów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (63%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wysokości dotacji na świadczenia dla studentów
Interpelacja nr 10364
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie wysokości dotacji na świadczenia dla studentów
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 16-06-2025
Szanowny Panie Ministrze!
Do mojego biura poselskiego zgłaszają się studenci Uczelni Łazarskiego z prośbą o wyjaśnienie okoliczności zmiany wysokości dotacji na świadczenia, w tym na stypendium rektora. Jak wskazują, w dniu 26 maja 2025 roku uczelnia opublikowała komunikat informujący, że w okresie od maja do lipca 2025 roku wysokość środków otrzymanych z budżetu państwa uległa zmniejszeniu, co skutkowało dostosowaniem wartości punktowej w algorytmie służącym do ustalania wysokości stypendium.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania odnoszące się wyłącznie do sytuacji Uczelni Łazarskiego:
1. Jaki był powód zmniejszenia dotacji dla Uczelni Łazarskiego na świadczenia dla studentów w roku 2025? Proszę o wskazanie przesłanek, które wpłynęły na ustalenie nowej kwoty dotacji.
2. Czy zmniejszenie dotacji dla Uczelni Łazarskiego wynika z wdrażania nowelizacji art. 414 ust. 3 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce dotyczącej ograniczenia udziału stypendiów rektora w całościowej dotacji do 40%? Jeżeli tak – proszę o wskazanie, czy ograniczenia te mają już zastosowanie w roku 2025.
3. Czy ministerstwo przewiduje możliwość wprowadzenia mechanizmów umożliwiających rekompensatę zmniejszonej dotacji dla uczelni niepublicznych w trakcie trwania roku akademickiego?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 10364
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie wysokości dotacji na świadczenia dla studentów
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 16-06-2025
Szanowny Panie Ministrze!
Do mojego biura poselskiego zgłaszają się studenci Uczelni Łazarskiego z prośbą o wyjaśnienie okoliczności zmiany wysokości dotacji na świadczenia, w tym na stypendium rektora. Jak wskazują, w dniu 26 maja 2025 roku uczelnia opublikowała komunikat informujący, że w okresie od maja do lipca 2025 roku wysokość środków otrzymanych z budżetu państwa uległa zmniejszeniu, co skutkowało dostosowaniem wartości punktowej w algorytmie służącym do ustalania wysokości stypendium.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania odnoszące się wyłącznie do sytuacji Uczelni Łazarskiego:
1. Jaki był powód zmniejszenia dotacji dla Uczelni Łazarskiego na świadczenia dla studentów w roku 2025? Proszę o wskazanie przesłanek, które wpłynęły na ustalenie nowej kwoty dotacji.
2. Czy zmniejszenie dotacji dla Uczelni Łazarskiego wynika z wdrażania nowelizacji art. 414 ust. 3 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce dotyczącej ograniczenia udziału stypendiów rektora w całościowej dotacji do 40%? Jeżeli tak – proszę o wskazanie, czy ograniczenia te mają już zastosowanie w roku 2025.
3. Czy ministerstwo przewiduje możliwość wprowadzenia mechanizmów umożliwiających rekompensatę zmniejszonej dotacji dla uczelni niepublicznych w trakcie trwania roku akademickiego?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Maria Mrówczyńska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 5 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.5 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (5)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5776 znaków
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DSW-WSS.055.4.2025.MKZ
Warszawa, 10 lipca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 10364
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Poseł na Sejm RP Pani Małgorzaty Pępek
w sprawie wysokości dotacji na świadczenia dla studentów.
Szanowna Pani Poseł,
odnosząc się do przedstawionych w interpelacji pytań w sprawie wysokości dotacji
na świadczenia dla studentów Uczelni Łazarskiego w Warszawie, przekazuję poniższe
wyjaśnienia.
1. Jaki był powód zmniejszenia dotacji dla Uczelni Łazarskiego na świadczenia
dla studentów w roku 2025? Proszę o wskazanie przesłanek, które wpłynęły
na ustalenie nowej kwoty dotacji.
Informuję, że wysokość dotacji na świadczenia dla studentów dla poszczególnych uczelni
na dany rok ustalana jest dla wszystkich podmiotów na jednakowych zasadach
– określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
z dnia 25 września 2018 r. w sprawie sposobu podziału dla uczelni środków finansowych
na świadczenia dla studentów oraz na zadania związane z zapewnieniem osobom
niepełnosprawnym warunków do pełnego udziału w procesie przyjmowania na studia, do szkół
doktorskich, kształceniu na studiach i w szkołach doktorskich lub prowadzeniu działalności
naukowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 384, z późn. zm.) z uwzględnieniem następujących danych:
1) liczby studentów,
2) liczby studentów otrzymujących stypendium socjalne,
3) liczby studentów będących osobami niepełnosprawnymi.
Powyższe dane ustala się na podstawie danych zawartych w Zintegrowanym Systemie
Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on według stanu na dzień 31 grudnia roku
poprzedzającego rok przyznania dotacji.
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Do podziału środków na dotacje na 2025 r. uwzględniono przekazane przez Uczelnię
Łazarskiego w systemie POL-on na formularzach Głównego Urzędu Statystycznego
następujące dane:
liczba studentów (wykazywanych 1 raz) – zgodnie ze sprawozdaniem S-10
Sprawozdanie o studiach wyższych wg stanu w dniu 31 grudnia 2024 r.: 3.936 (wzrost
o 4,5% w stosunku do roku poprzedniego);
liczba studentów otrzymujących stypendium socjalne – zgodnie ze sprawozdaniem
S-11 Sprawozdanie o świadczeniach dla studentów i doktorantów wg stanu w dniu
31 grudnia 2024 r.: 65 (spadek o 14,5% w stosunku do roku poprzedniego);
liczba studentów będących osobami niepełnosprawnymi (wykazywanych 1 raz)
– zgodnie ze sprawozdaniem S-10 wg stanu w dniu 31 grudnia 2024 r.: 35 (spadek
o 10,3% w stosunku do roku poprzedniego).
Po uwzględnieniu powyższych danych ustalona dla Uczelni dotacja na świadczenia na 2025 r.
wynosi 3.153.900,00 zł (spadek o 10,5% w stosunku do roku poprzedniego).
Wyjaśniam, że na wysokość ustalonej dla Uczelni dotacji na 2025 r. (niższej względem
2024 r.) wpływ miały dane przekazane przez Uczelnię Łazarskiego w systemie POL-on
na formularzach Głównego Urzędu Statystycznego.
2. Czy zmniejszenie dotacji dla Uczelni Łazarskiego wynika z wdrażania nowelizacji
art. 414 ust. 3 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, dotyczącej ograniczenia
udziału stypendiów rektora w całościowej dotacji do 40%? Jeżeli tak – proszę
o wskazanie, czy ograniczenia te mają już zastosowanie w roku 2025.
Informuję, że wysokość dotacji, przyznanej Uczelni Łazarskiego na rok 2025 nie jest
związana z nowelizacją art. 414 ust. 3 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.
Należy zauważyć, że w związku z opiniami, które dotarły do ministerstwa, dotyczącymi
zmiany zasad gospodarowania przez uczelnie środkami funduszu stypendialnego, ujętej
w projekcie nowelizacji ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, Kierownictwo resortu
podjęło decyzję o złożeniu wniosku o wstrzymanie procedowania projektu na etapie
pierwszego czytania w Sejmie. Decyzja ta ma na celu stworzenie przestrzeni do dalszych
konsultacji ze środowiskiem akademickim.
Jeśli chodzi o system stypendialny, ministerstwo a także środowisko akademickie dostrzega
potrzebę jego reformy, ale działania w tym zakresie muszą być dobrze przemyślane,
oparte na rzetelnych danych i szerokich konsultacjach. Wstępne kierunki zmian będą
przedstawione po zakończeniu obecnej fazy analiz i rozmów z zainteresowanymi.
3. Czy Ministerstwo przewiduje możliwość wprowadzenia mechanizmów
umożliwiających rekompensatę zmniejszonej dotacji dla uczelni niepublicznych
w trakcie trwania roku akademickiego?
Na podstawie art. 368 ust. 8 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce w uzasadnionych
przypadkach Minister może na wniosek rektora uczelni zwiększyć przyznaną dotację
uwzględniając potrzeby związane m.in. ze wzrostem liczby studentów uprawnionych
do świadczeń. Wniosek rozpatrywany jest w postępowaniu administracyjnym,
a rozstrzygnięcie następuje w formie decyzji administracyjnej. Przy ocenie zasadności
zwiększenia dotacji na dany rok analizowane jest funkcjonowanie systemu świadczeń
dla studentów we wnioskującym podmiocie.
Informuję, że do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie wpływały sygnały z Uczelni
Łazarskiego w przedmiocie braku wystarczających środków do realizacji zadań związanych
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
z przyznawaniem świadczeń dla studentów. Uczelnia nie składała w 2024 ani w 2025 r.
(do chwili obecnej) wniosku do Ministra o zwiększenie dotacji.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Maria Mrówczyńska
Podsekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 3 of 3 --
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DSW-WSS.055.4.2025.MKZ
Warszawa, 10 lipca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 10364
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Poseł na Sejm RP Pani Małgorzaty Pępek
w sprawie wysokości dotacji na świadczenia dla studentów.
Szanowna Pani Poseł,
odnosząc się do przedstawionych w interpelacji pytań w sprawie wysokości dotacji
na świadczenia dla studentów Uczelni Łazarskiego w Warszawie, przekazuję poniższe
wyjaśnienia.
1. Jaki był powód zmniejszenia dotacji dla Uczelni Łazarskiego na świadczenia
dla studentów w roku 2025? Proszę o wskazanie przesłanek, które wpłynęły
na ustalenie nowej kwoty dotacji.
Informuję, że wysokość dotacji na świadczenia dla studentów dla poszczególnych uczelni
na dany rok ustalana jest dla wszystkich podmiotów na jednakowych zasadach
– określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
z dnia 25 września 2018 r. w sprawie sposobu podziału dla uczelni środków finansowych
na świadczenia dla studentów oraz na zadania związane z zapewnieniem osobom
niepełnosprawnym warunków do pełnego udziału w procesie przyjmowania na studia, do szkół
doktorskich, kształceniu na studiach i w szkołach doktorskich lub prowadzeniu działalności
naukowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 384, z późn. zm.) z uwzględnieniem następujących danych:
1) liczby studentów,
2) liczby studentów otrzymujących stypendium socjalne,
3) liczby studentów będących osobami niepełnosprawnymi.
Powyższe dane ustala się na podstawie danych zawartych w Zintegrowanym Systemie
Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on według stanu na dzień 31 grudnia roku
poprzedzającego rok przyznania dotacji.
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Do podziału środków na dotacje na 2025 r. uwzględniono przekazane przez Uczelnię
Łazarskiego w systemie POL-on na formularzach Głównego Urzędu Statystycznego
następujące dane:
liczba studentów (wykazywanych 1 raz) – zgodnie ze sprawozdaniem S-10
Sprawozdanie o studiach wyższych wg stanu w dniu 31 grudnia 2024 r.: 3.936 (wzrost
o 4,5% w stosunku do roku poprzedniego);
liczba studentów otrzymujących stypendium socjalne – zgodnie ze sprawozdaniem
S-11 Sprawozdanie o świadczeniach dla studentów i doktorantów wg stanu w dniu
31 grudnia 2024 r.: 65 (spadek o 14,5% w stosunku do roku poprzedniego);
liczba studentów będących osobami niepełnosprawnymi (wykazywanych 1 raz)
– zgodnie ze sprawozdaniem S-10 wg stanu w dniu 31 grudnia 2024 r.: 35 (spadek
o 10,3% w stosunku do roku poprzedniego).
Po uwzględnieniu powyższych danych ustalona dla Uczelni dotacja na świadczenia na 2025 r.
wynosi 3.153.900,00 zł (spadek o 10,5% w stosunku do roku poprzedniego).
Wyjaśniam, że na wysokość ustalonej dla Uczelni dotacji na 2025 r. (niższej względem
2024 r.) wpływ miały dane przekazane przez Uczelnię Łazarskiego w systemie POL-on
na formularzach Głównego Urzędu Statystycznego.
2. Czy zmniejszenie dotacji dla Uczelni Łazarskiego wynika z wdrażania nowelizacji
art. 414 ust. 3 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, dotyczącej ograniczenia
udziału stypendiów rektora w całościowej dotacji do 40%? Jeżeli tak – proszę
o wskazanie, czy ograniczenia te mają już zastosowanie w roku 2025.
Informuję, że wysokość dotacji, przyznanej Uczelni Łazarskiego na rok 2025 nie jest
związana z nowelizacją art. 414 ust. 3 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.
Należy zauważyć, że w związku z opiniami, które dotarły do ministerstwa, dotyczącymi
zmiany zasad gospodarowania przez uczelnie środkami funduszu stypendialnego, ujętej
w projekcie nowelizacji ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, Kierownictwo resortu
podjęło decyzję o złożeniu wniosku o wstrzymanie procedowania projektu na etapie
pierwszego czytania w Sejmie. Decyzja ta ma na celu stworzenie przestrzeni do dalszych
konsultacji ze środowiskiem akademickim.
Jeśli chodzi o system stypendialny, ministerstwo a także środowisko akademickie dostrzega
potrzebę jego reformy, ale działania w tym zakresie muszą być dobrze przemyślane,
oparte na rzetelnych danych i szerokich konsultacjach. Wstępne kierunki zmian będą
przedstawione po zakończeniu obecnej fazy analiz i rozmów z zainteresowanymi.
3. Czy Ministerstwo przewiduje możliwość wprowadzenia mechanizmów
umożliwiających rekompensatę zmniejszonej dotacji dla uczelni niepublicznych
w trakcie trwania roku akademickiego?
Na podstawie art. 368 ust. 8 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce w uzasadnionych
przypadkach Minister może na wniosek rektora uczelni zwiększyć przyznaną dotację
uwzględniając potrzeby związane m.in. ze wzrostem liczby studentów uprawnionych
do świadczeń. Wniosek rozpatrywany jest w postępowaniu administracyjnym,
a rozstrzygnięcie następuje w formie decyzji administracyjnej. Przy ocenie zasadności
zwiększenia dotacji na dany rok analizowane jest funkcjonowanie systemu świadczeń
dla studentów we wnioskującym podmiocie.
Informuję, że do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie wpływały sygnały z Uczelni
Łazarskiego w przedmiocie braku wystarczających środków do realizacji zadań związanych
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
z przyznawaniem świadczeń dla studentów. Uczelnia nie składała w 2024 ani w 2025 r.
(do chwili obecnej) wniosku do Ministra o zwiększenie dotacji.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Maria Mrówczyńska
Podsekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 3 of 3 --