Interpelacja nr 10353
Interpelacja w sprawie studenckich protestów dotyczących akademików i stołówek
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (100%)
Podatki i Finanse (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie studenckich protestów dotyczących akademików i stołówek
Interpelacja nr 10353
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie studenckich protestów dotyczących akademików i stołówek
Zgłaszający: Adrian Zandberg, Paulina Matysiak, Marta Stożek
Data wpływu: 16-06-2025
Szanowny Panie Ministrze,
na kampusie głównym Uniwersytetu Warszawskiego trwa strajk okupacyjny studentów UW. Ich głównym postulatem jest walka o uruchomienie zarządzanych przez uniwersytet studenckich stołówek, m.in. w budynkach Biblioteki Uniwersytetu Warszawskiego, Wydziału Fizyki i Wydziału Psychologii oraz poszerzenie bazy mieszkaniowej w uniwersyteckich akademikach. Decyzję o okupacyjnej formie protestu tłumaczą brakiem dialogu ze strony władz uczelni.
Protestujący studenci podnoszą problem braku szerokiego planu budowy przez UW nowych domów studenckich oraz wieloletniej strategii rozwoju zasobu mieszkaniowego uniwersytetu.
Problem braku dostępności przystępnych cenowo posiłków oraz niewystarczającego zasobu mieszkaniowego nie ogranicza się wyłącznie do Uniwersytetu Warszawskiego. Podobne protesty odbywają się także w innych ośrodkach akademickich – w marcu rektor Uniwersytetu Jagiellońskiego zawiesił w prawach studenta sześć osób uczestniczących w proteście dotyczącym dostępu do akademików. Wszczęto wobec nich postępowania dyscyplinarne. Sprawa tych represji, w wyrazie studenckiej solidarności, została także włączona do postulatów studentów protestujących na UW. Studenci uważają, że represje są nieproporcjonalną reakcją władz uczelni na ich działalność.
Studenci zwrócili się także to Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego z postulatem utworzenia funduszu przeznaczonego na tworzenie i prowadzenie publicznych stołówek na uczelniach. Podnoszą – zgodnie z prawdą – że stołówki prowadzone przez uczelnie oraz inne instytucje publiczne w krajach Europy zachodniej i północnej są od lat normą. Studenci postulują także opracowanie wytycznych dla władz uczelni w zakresie publicznej infrastruktury socjalnej i gastronomicznej, a także przedstawienia przez ministerstwo planu budowy nowych oraz remontów już istniejących domów studenckich.
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), prosimy o odpowiedź na poniższe pytania:
Czy ministerstwo prowadzi prace nad wprowadzeniem funduszu na tworzenie i prowadzenie stołówek przez uczelnie?
Czy ministerstwo przygotowało plany rozbudowy zasobu mieszkaniowego poprzez budowę oraz remonty domów studenckich?
Czy ministerstwo monitoruje sytuację studentów, wobec których Uniwersytet Jagielloński wszczął postępowania dyscyplinarne w związku z ich udziałem w protestach w marcu?
Prosimy o odpowiedź w terminie określonym ustawą.
Interpelacja nr 10353
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie studenckich protestów dotyczących akademików i stołówek
Zgłaszający: Adrian Zandberg, Paulina Matysiak, Marta Stożek
Data wpływu: 16-06-2025
Szanowny Panie Ministrze,
na kampusie głównym Uniwersytetu Warszawskiego trwa strajk okupacyjny studentów UW. Ich głównym postulatem jest walka o uruchomienie zarządzanych przez uniwersytet studenckich stołówek, m.in. w budynkach Biblioteki Uniwersytetu Warszawskiego, Wydziału Fizyki i Wydziału Psychologii oraz poszerzenie bazy mieszkaniowej w uniwersyteckich akademikach. Decyzję o okupacyjnej formie protestu tłumaczą brakiem dialogu ze strony władz uczelni.
Protestujący studenci podnoszą problem braku szerokiego planu budowy przez UW nowych domów studenckich oraz wieloletniej strategii rozwoju zasobu mieszkaniowego uniwersytetu.
Problem braku dostępności przystępnych cenowo posiłków oraz niewystarczającego zasobu mieszkaniowego nie ogranicza się wyłącznie do Uniwersytetu Warszawskiego. Podobne protesty odbywają się także w innych ośrodkach akademickich – w marcu rektor Uniwersytetu Jagiellońskiego zawiesił w prawach studenta sześć osób uczestniczących w proteście dotyczącym dostępu do akademików. Wszczęto wobec nich postępowania dyscyplinarne. Sprawa tych represji, w wyrazie studenckiej solidarności, została także włączona do postulatów studentów protestujących na UW. Studenci uważają, że represje są nieproporcjonalną reakcją władz uczelni na ich działalność.
Studenci zwrócili się także to Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego z postulatem utworzenia funduszu przeznaczonego na tworzenie i prowadzenie publicznych stołówek na uczelniach. Podnoszą – zgodnie z prawdą – że stołówki prowadzone przez uczelnie oraz inne instytucje publiczne w krajach Europy zachodniej i północnej są od lat normą. Studenci postulują także opracowanie wytycznych dla władz uczelni w zakresie publicznej infrastruktury socjalnej i gastronomicznej, a także przedstawienia przez ministerstwo planu budowy nowych oraz remontów już istniejących domów studenckich.
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), prosimy o odpowiedź na poniższe pytania:
Czy ministerstwo prowadzi prace nad wprowadzeniem funduszu na tworzenie i prowadzenie stołówek przez uczelnie?
Czy ministerstwo przygotowało plany rozbudowy zasobu mieszkaniowego poprzez budowę oraz remonty domów studenckich?
Czy ministerstwo monitoruje sytuację studentów, wobec których Uniwersytet Jagielloński wszczął postępowania dyscyplinarne w związku z ich udziałem w protestach w marcu?
Prosimy o odpowiedź w terminie określonym ustawą.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Marek Gzik
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.9 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9126 znaków
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DPI-WIS.055.3.2025.EK
Warszawa, 11 lipca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 10353
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłów na Sejm RP: Pana Adriana
Zandberga, Pani Pauliny Matysiak i Pani Marty Stożek w sprawie studenckich protestów
dotyczących akademików i stołówek.
Szanowni Państwo Posłowie,
w nawiązaniu do przedstawionej interpelacji, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych
wyjaśnień.
1. Czy Ministerstwo prowadzi prace nad wprowadzeniem funduszu na tworzenie
i prowadzenie stołówek przez uczelnie?
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego ze zrozumieniem odnosi się do postulatów
dotyczących zwiększenia dostępności przystępnych cenowo posiłków dla studentów oraz
roli, jaką mogą odgrywać w tym zakresie stołówki uczelniane. Temat ten jest coraz częściej
podnoszony przez środowiska akademickie i samorządy studenckie jako istotny element
infrastruktury socjalnej uczelni.
Ministerstwo dostrzega potrzebę dalszej debaty na temat form wsparcia dla uczelni w
zakresie zapewniania studentom dostępu do podstawowych usług, takich jak wyżywienie,
oraz jest gotowe do dialogu z przedstawicielami uczelni i studentów w tej sprawie. 12
czerwca 2025 r. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego zorganizowało debatę
poświęconą domom studenckim i publicznym stołówkom, w której uczestniczyli
przedstawiciele uczelni, studenci, eksperci, reprezentanci organizacji społecznych oraz
partnerzy rządowi. Efektem wielogodzinnych rozmów było podpisane przez uczestników
porozumienie, obejmujące postulat dotyczący rozwoju stołówek, przewidujący opracowanie
założeń programu wspierającego rozbudowę stołówek na uczelniach do końca 2025 oraz
promocję pośród władz uczelni programów, które zwracają uwagę na aspekt socjalny życia
studentów oraz promują aktywność studentów, a także pokazywanie i wspieranie dobrych
praktyk w tym zakresie.
Obecnie trwają działania przygotowawcze do dalszych kroków, w tym szacowanie kosztów
powstawania stołówek na przykładzie inwestycji realizowanej przez Uniwersytet
Przyrodniczy we Wrocławiu. Na podstawie zebranych danych resort planuje opracować
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
wzorcowy model funkcjonowania takich stołówek, który będzie mógł stanowić wsparcie
organizacyjne dla uczelni decydujących się na rozwój tej formy infrastruktury socjalnej.
Ewentualne uruchomienie dedykowanego funduszu będzie możliwe po zakończeniu prac
analitycznych dotyczących kosztów i modeli działania stołówek oraz jest uzależnione od
zabezpieczenia odpowiednich środków budżetowych.
2. Czy Ministerstwo przygotowało plany rozbudowy zasobu mieszkaniowego poprzez
budowę oraz remonty domów studenckich?
Ministerstwo podejmuje działania w zakresie poprawy infrastruktury akademickiej, w tym
domów studenckich. Minister udziela dofinansowania na inwestycje związane
z kształceniem, w tym na modernizację oraz rozbudowę infrastruktury socjalnej takiej,
jak domy studenckie na podstawie art. 365 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. 2024 poz. 1571, z późn. zm.), dalej: „ustawa PSWN”.
W 2025 roku środki budżetu państwa na ten cel wynikające z zawartych umów
o dofinansowanie inwestycji zaplanowane zostały w kwocie przekraczającej 210 mln zł.
W trakcie roku kwota ta może ulec zwiększeniu.
Dodatkowo możliwość uzyskania dofinansowania na zadania związane z budową,
przebudową, remontem lub zakupem budynku na cele związane z zaspokajaniem potrzeb
mieszkaniowych studentów i doktorantów z Funduszu Dopłat utworzonego w BGK
przewiduje projekt ustawy o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa
oraz niektórych innych ustaw. Projekt ten został przyjęty przez Radę Ministrów i przekazany
do Sejmu w celu dalszego procedowania. Przewiduje się, że uczelnie publiczne będą mogły
korzystać z Funduszu począwszy od roku 2026.
Równolegle trwają prace nad opracowaniem mapy potrzeb inwestycyjnych uczelni
publicznych w zakresie zasobu mieszkaniowego. Ministerstwo analizuje dostępność miejsc
w domach studenckich w relacji do liczby studentów, a także stan techniczny istniejącej bazy.
Wyniki tej analizy pozwolą na jeszcze skuteczniejsze działania Ministra na rzecz wzrostu
liczby i jakości miejsc w domach studenckich.
3. Czy Ministerstwo monitoruje sytuację studentów, wobec których Uniwersytet
Jagielloński wszczął postępowania dyscyplinarne w związku z ich udziałem
w protestach w marcu?
Odnosząc się do pytania dotyczącego monitorowania przez MNiSW sytuacji studentów,
wobec których Uniwersytet Jagielloński w Krakowie w marcu br. wszczął postępowania
dyscyplinarne, informuję, iż do MNiSW trafiają postulaty zgłaszane przez protestujących
przedstawicieli Kół Młodych Inicjatywy Pracowniczej m. in. w zakresie akademika UJ –
Domu Studenckiego Kamionka oraz docierają sygnały pojawiające się w przestrzeni
medialnej związane z ww. postępowaniami. Każdy sygnał wpływający do MNiSW jest
analizowany i na bieżąco wykorzystywany w toku sprawowania nadzoru nad uczelniami,
jednak należy zaznaczyć, że zgodnie z obowiązującymi przepisami Minister Nauki
i Szkolnictwa Wyższego nie jest stroną w postępowaniach wyjaśniających i dyscyplinarnych
prowadzonych przez uczelnie, nie może również ingerować w te postępowania
i weryfikować prawidłowości działań komisji dyscyplinarnej, w tym wydanego orzeczenia.
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz.
1571, z późn. zm.), dalej „ustawa”, wyznacza pozycję prawną ministra w systemie szkolnictwa
wyższego i nauki, a zarazem stanowi podstawę określonych kompetencji nadzorczych
przysługujących ministrowi wobec podmiotów tego systemu, w tym uczelni. Minister może
zatem podejmować działania nadzorcze, ale tylko w przypadkach określonych w ustawie
(art. 9 ust. 5); uprawnienie Ministra należy do jego wyłącznej kompetencji, a czynności
-- 2 of 4 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
nadzorcze zawsze podejmowane są z urzędu. Zgodnie z art. 23 ustawy do kompetencji
rektora należy zarządzanie uczelnią i reprezentowanie jej na zewnątrz. Rektor jest
obowiązany do zapewnienia wykonywania przepisów obowiązujących w uczelni i ponosi
odpowiedzialność za podejmowane działania lub ich zaniechanie na zasadach określonych
w ustawie i przepisach odrębnych. Oznacza to, że jest on właściwy w sprawach związanych
z funkcjonowaniem uczelni; do jego zadań należy również dbanie o utrzymanie porządku
i bezpieczeństwa na terenie uczelni (art. 50 ust. 1 ustawy).
W odniesieniu do postępowań wyjaśniających i dyscyplinarnych wobec studentów
prowadzonych w uczelni, należy wyjaśnić, że zgodnie z ustawą student podlega
odpowiedzialności dyscyplinarnej za naruszenie przepisów obowiązujących w uczelni oraz
za czyn uchybiający godności studenta. Rektor, w przypadku powzięcia informacji
o naruszeniu przez studenta przepisów obowiązujących w uczelni lub informacji o czynie
uchybiającym godności studenta, może przekazać sprawę rzecznikowi dyscyplinarnemu do
spraw studentów celem wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Jednocześnie, jeżeli
stawiane studentowi zarzuty uzasadniają podejrzenie popełnienia przez niego przestępstwa,
rektor może podjąć decyzję o zastosowaniu środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia
studenta w prawach studenta do czasu wydania orzeczenia przez komisję dyscyplinarną
(art. 312 ust. 5 ustawy). Podjęcie przez rektora decyzji o zawieszeniu w prawach studenta
może nastąpić najwcześniej z jednoczesnym poleceniem rzecznikowi dyscyplinarnemu
wszczęcia postępowania wyjaśniającego.
Wszelkie rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie pozostają w sferze wynikającej
z autonomii uczelni. Minister nie jest organem wyższego stopnia w odniesieniu do
postępowań dyscyplinarnych toczących się w uczelniach. Wyłącznie właściwy sąd
administracyjny jest upoważniony do weryfikacji wydanego przez komisję dyscyplinarną
orzeczenia.
Niezależnie, należy wskazać, że z uwagi na szczególną sytuację związaną z protestami
dotyczącymi akademików, w tym Domu Studenckiego UJ Kamionka, MNiSW podejmuje
szeroki dialog z przedstawicielami środowiska akademickiego i studentów. W czerwcu br.
w siedzibie MNiSW odbyło się spotkanie1, w wyniku którego przyjęto porozumienie
w sprawie zgłaszanych przez studentów postulatów; m. in. w zakresie związanym
z akademikiem Kamionka UJ możliwe jest podjęcie rozmów z Rektorem UJ w tej sprawie,
z uwzględnieniem autonomii uczelni.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Marek Gzik
Sekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
1 https://www.gov.pl/web/nauka/o-przyszlosci-akademikow-i-publicznych-stolowek-w-polsce--
nasza-wspolna-odpowiedzialnosc
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 4 of 4 --
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DPI-WIS.055.3.2025.EK
Warszawa, 11 lipca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 10353
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłów na Sejm RP: Pana Adriana
Zandberga, Pani Pauliny Matysiak i Pani Marty Stożek w sprawie studenckich protestów
dotyczących akademików i stołówek.
Szanowni Państwo Posłowie,
w nawiązaniu do przedstawionej interpelacji, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych
wyjaśnień.
1. Czy Ministerstwo prowadzi prace nad wprowadzeniem funduszu na tworzenie
i prowadzenie stołówek przez uczelnie?
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego ze zrozumieniem odnosi się do postulatów
dotyczących zwiększenia dostępności przystępnych cenowo posiłków dla studentów oraz
roli, jaką mogą odgrywać w tym zakresie stołówki uczelniane. Temat ten jest coraz częściej
podnoszony przez środowiska akademickie i samorządy studenckie jako istotny element
infrastruktury socjalnej uczelni.
Ministerstwo dostrzega potrzebę dalszej debaty na temat form wsparcia dla uczelni w
zakresie zapewniania studentom dostępu do podstawowych usług, takich jak wyżywienie,
oraz jest gotowe do dialogu z przedstawicielami uczelni i studentów w tej sprawie. 12
czerwca 2025 r. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego zorganizowało debatę
poświęconą domom studenckim i publicznym stołówkom, w której uczestniczyli
przedstawiciele uczelni, studenci, eksperci, reprezentanci organizacji społecznych oraz
partnerzy rządowi. Efektem wielogodzinnych rozmów było podpisane przez uczestników
porozumienie, obejmujące postulat dotyczący rozwoju stołówek, przewidujący opracowanie
założeń programu wspierającego rozbudowę stołówek na uczelniach do końca 2025 oraz
promocję pośród władz uczelni programów, które zwracają uwagę na aspekt socjalny życia
studentów oraz promują aktywność studentów, a także pokazywanie i wspieranie dobrych
praktyk w tym zakresie.
Obecnie trwają działania przygotowawcze do dalszych kroków, w tym szacowanie kosztów
powstawania stołówek na przykładzie inwestycji realizowanej przez Uniwersytet
Przyrodniczy we Wrocławiu. Na podstawie zebranych danych resort planuje opracować
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
wzorcowy model funkcjonowania takich stołówek, który będzie mógł stanowić wsparcie
organizacyjne dla uczelni decydujących się na rozwój tej formy infrastruktury socjalnej.
Ewentualne uruchomienie dedykowanego funduszu będzie możliwe po zakończeniu prac
analitycznych dotyczących kosztów i modeli działania stołówek oraz jest uzależnione od
zabezpieczenia odpowiednich środków budżetowych.
2. Czy Ministerstwo przygotowało plany rozbudowy zasobu mieszkaniowego poprzez
budowę oraz remonty domów studenckich?
Ministerstwo podejmuje działania w zakresie poprawy infrastruktury akademickiej, w tym
domów studenckich. Minister udziela dofinansowania na inwestycje związane
z kształceniem, w tym na modernizację oraz rozbudowę infrastruktury socjalnej takiej,
jak domy studenckie na podstawie art. 365 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. 2024 poz. 1571, z późn. zm.), dalej: „ustawa PSWN”.
W 2025 roku środki budżetu państwa na ten cel wynikające z zawartych umów
o dofinansowanie inwestycji zaplanowane zostały w kwocie przekraczającej 210 mln zł.
W trakcie roku kwota ta może ulec zwiększeniu.
Dodatkowo możliwość uzyskania dofinansowania na zadania związane z budową,
przebudową, remontem lub zakupem budynku na cele związane z zaspokajaniem potrzeb
mieszkaniowych studentów i doktorantów z Funduszu Dopłat utworzonego w BGK
przewiduje projekt ustawy o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa
oraz niektórych innych ustaw. Projekt ten został przyjęty przez Radę Ministrów i przekazany
do Sejmu w celu dalszego procedowania. Przewiduje się, że uczelnie publiczne będą mogły
korzystać z Funduszu począwszy od roku 2026.
Równolegle trwają prace nad opracowaniem mapy potrzeb inwestycyjnych uczelni
publicznych w zakresie zasobu mieszkaniowego. Ministerstwo analizuje dostępność miejsc
w domach studenckich w relacji do liczby studentów, a także stan techniczny istniejącej bazy.
Wyniki tej analizy pozwolą na jeszcze skuteczniejsze działania Ministra na rzecz wzrostu
liczby i jakości miejsc w domach studenckich.
3. Czy Ministerstwo monitoruje sytuację studentów, wobec których Uniwersytet
Jagielloński wszczął postępowania dyscyplinarne w związku z ich udziałem
w protestach w marcu?
Odnosząc się do pytania dotyczącego monitorowania przez MNiSW sytuacji studentów,
wobec których Uniwersytet Jagielloński w Krakowie w marcu br. wszczął postępowania
dyscyplinarne, informuję, iż do MNiSW trafiają postulaty zgłaszane przez protestujących
przedstawicieli Kół Młodych Inicjatywy Pracowniczej m. in. w zakresie akademika UJ –
Domu Studenckiego Kamionka oraz docierają sygnały pojawiające się w przestrzeni
medialnej związane z ww. postępowaniami. Każdy sygnał wpływający do MNiSW jest
analizowany i na bieżąco wykorzystywany w toku sprawowania nadzoru nad uczelniami,
jednak należy zaznaczyć, że zgodnie z obowiązującymi przepisami Minister Nauki
i Szkolnictwa Wyższego nie jest stroną w postępowaniach wyjaśniających i dyscyplinarnych
prowadzonych przez uczelnie, nie może również ingerować w te postępowania
i weryfikować prawidłowości działań komisji dyscyplinarnej, w tym wydanego orzeczenia.
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz.
1571, z późn. zm.), dalej „ustawa”, wyznacza pozycję prawną ministra w systemie szkolnictwa
wyższego i nauki, a zarazem stanowi podstawę określonych kompetencji nadzorczych
przysługujących ministrowi wobec podmiotów tego systemu, w tym uczelni. Minister może
zatem podejmować działania nadzorcze, ale tylko w przypadkach określonych w ustawie
(art. 9 ust. 5); uprawnienie Ministra należy do jego wyłącznej kompetencji, a czynności
-- 2 of 4 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
nadzorcze zawsze podejmowane są z urzędu. Zgodnie z art. 23 ustawy do kompetencji
rektora należy zarządzanie uczelnią i reprezentowanie jej na zewnątrz. Rektor jest
obowiązany do zapewnienia wykonywania przepisów obowiązujących w uczelni i ponosi
odpowiedzialność za podejmowane działania lub ich zaniechanie na zasadach określonych
w ustawie i przepisach odrębnych. Oznacza to, że jest on właściwy w sprawach związanych
z funkcjonowaniem uczelni; do jego zadań należy również dbanie o utrzymanie porządku
i bezpieczeństwa na terenie uczelni (art. 50 ust. 1 ustawy).
W odniesieniu do postępowań wyjaśniających i dyscyplinarnych wobec studentów
prowadzonych w uczelni, należy wyjaśnić, że zgodnie z ustawą student podlega
odpowiedzialności dyscyplinarnej za naruszenie przepisów obowiązujących w uczelni oraz
za czyn uchybiający godności studenta. Rektor, w przypadku powzięcia informacji
o naruszeniu przez studenta przepisów obowiązujących w uczelni lub informacji o czynie
uchybiającym godności studenta, może przekazać sprawę rzecznikowi dyscyplinarnemu do
spraw studentów celem wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Jednocześnie, jeżeli
stawiane studentowi zarzuty uzasadniają podejrzenie popełnienia przez niego przestępstwa,
rektor może podjąć decyzję o zastosowaniu środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia
studenta w prawach studenta do czasu wydania orzeczenia przez komisję dyscyplinarną
(art. 312 ust. 5 ustawy). Podjęcie przez rektora decyzji o zawieszeniu w prawach studenta
może nastąpić najwcześniej z jednoczesnym poleceniem rzecznikowi dyscyplinarnemu
wszczęcia postępowania wyjaśniającego.
Wszelkie rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie pozostają w sferze wynikającej
z autonomii uczelni. Minister nie jest organem wyższego stopnia w odniesieniu do
postępowań dyscyplinarnych toczących się w uczelniach. Wyłącznie właściwy sąd
administracyjny jest upoważniony do weryfikacji wydanego przez komisję dyscyplinarną
orzeczenia.
Niezależnie, należy wskazać, że z uwagi na szczególną sytuację związaną z protestami
dotyczącymi akademików, w tym Domu Studenckiego UJ Kamionka, MNiSW podejmuje
szeroki dialog z przedstawicielami środowiska akademickiego i studentów. W czerwcu br.
w siedzibie MNiSW odbyło się spotkanie1, w wyniku którego przyjęto porozumienie
w sprawie zgłaszanych przez studentów postulatów; m. in. w zakresie związanym
z akademikiem Kamionka UJ możliwe jest podjęcie rozmów z Rektorem UJ w tej sprawie,
z uwzględnieniem autonomii uczelni.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Marek Gzik
Sekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
1 https://www.gov.pl/web/nauka/o-przyszlosci-akademikow-i-publicznych-stolowek-w-polsce--
nasza-wspolna-odpowiedzialnosc
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 4 of 4 --