Interpelacja w sprawie planów zapewnienia dalszej obecności przedstawicieli pracowników PKP Polskie Linie Kolejowe SA w radzie nadzorczej spółki
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 10331
do ministra infrastruktury
w sprawie planów zapewnienia dalszej obecności przedstawicieli pracowników PKP Polskie Linie Kolejowe SA w radzie nadzorczej spółki
Zgłaszający: Michał Moskal, Andrzej Adamczyk, Rafał Weber
Data wpływu: 13-06-2025
Szanowny Panie Ministrze,
PKP Polskie Linie Kolejowe SA jako kluczowy zarządca infrastruktury kolejowej w Polsce odgrywa strategiczną rolę w realizacji inwestycji kolejowych, modernizacji linii oraz zapewnieniu bezpieczeństwa i dostępności transportu publicznego. Pracownicy spółki, liczący ponad 36 tysięcy osób, są fundamentem jej działalności, a ich przedstawiciele w radzie nadzorczej od 25 lat pełnią istotną funkcję w reprezentowaniu interesów załogi, wnosząc wiedzę o procesach operacyjnych i działając jako pomost między pracownikami a zarządem[1]. Z niepokojem odnotowujemy jednak, że wraz z zakończeniem kadencji obecnej Rady Nadzorczej PKP PLK, planowanym na czerwiec 2025 roku po przyjęciu sprawozdania finansowego za 2024 rok, istnieje realne ryzyko braku przedstawicieli pracowników w radzie w nowej kadencji[1].
Z informacji opublikowanych przez Sekcję Zawodową Infrastruktury Kolejowej NSZZ „Solidarność” wynika, że w mijającej kadencji w dziewięcioosobowej Radzie Nadzorczej PKP PLK pracownicy mieli trzech przedstawicieli, co zapewniało głos załogi w kluczowych decyzjach[1]. Jednak obowiązujące zapisy Statutu PKP PLK uzależniają dalszą obecność przedstawicieli pracowników od udziału PKP SA w akcjonariacie spółki, który obecnie wynosi mniej niż 50%, co znosi wymóg ich powoływania[1]. Brak procedur umożliwiających wybór przedstawicieli pracowników do rady w nowej kadencji oraz niejasność co do intencji Ministerstwa Infrastruktury sprawującego nadzór nad PKP PLK budzą poważne obawy o marginalizację roli załogi w zarządzaniu strategicznym przedsiębiorstwem.
Jako posłowie opozycji z ramienia Prawa i Sprawiedliwości krytycznie oceniamy brak działań Ministerstwa Infrastruktury w celu zapewnienia ciągłości reprezentacji pracowniczej w Radzie Nadzorczej PKP PLK. Niedostateczna transparentność w tej sprawie, brak konsultacji ze związkami zawodowymi oraz opieszałość w uruchomieniu procedur wyborczych świadczą o lekceważeniu dialogu społecznego, który był priorytetem rządu Prawa i Sprawiedliwości. W obliczu trwających wyzwań w sektorze kolejowym, takich jak opóźnienia inwestycji, spadek przychodów z przewozów towarowych czy trudności w zatrudnieniu, głos pracowników w radzie nadzorczej jest niezbędny dla zapewnienia stabilności i skuteczności działań PKP PLK[1]. Ministerstwo Infrastruktury, jako organ nadzorujący, ponosi odpowiedzialność za brak inicjatywy w tej kluczowej kwestii.
W związku z powyższym zwracamy się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Plany zapewnienia reprezentacji pracowniczej
Jakie konkretne działania Ministerstwo Infrastruktury planuje podjąć, aby zapewnić dalszą obecność przedstawicieli pracowników PKP PLK w radzie nadzorczej w nowej kadencji, która rozpocznie działalność po przyjęciu sprawozdania finansowego planowanym na czerwiec 2025 roku? Czy resort zamierza zmienić zapisy Statutu PKP PLK, aby zagwarantować reprezentację pracowniczą niezależnie od udziału PKP SA w akcjonariacie?
Procedury wyborcze
Dlaczego dotychczas nie uruchomiono procedur umożliwiających wybór przedstawicieli pracowników do nowej kadencji Rady Nadzorczej, takich jak przyjęcie regulaminu wyborów czy powołanie centralnej komisji wyborczej? Proszę wskazać harmonogram tych działań oraz termin rozpoczęcia procedury.
Konsultacje ze związkami zawodowymi
Czy Ministerstwo Infrastruktury przeprowadziło konsultacje ze związkami zawodowymi, w tym NSZZ „Solidarność”, w sprawie dalszej obecności przedstawicieli pracowników w radzie nadzorczej? Jeśli tak, proszę podać szczegóły tych konsultacji, w tym daty, uczestników i wnioski. Jeśli nie, to dlaczego pominięto dialog społeczny w tej sprawie?
Gwarancje dla pracowników
Jakie kroki Ministerstwo Infrastruktury podejmie, aby zapewnić, że decyzje dotyczące nowej kadencji rady nadzorczej nie ograniczą praw pracowników PKP PLK do reprezentacji i nie wpłyną negatywnie na warunki pracy, szczególnie w obliczu trudności z zatrudnieniem i odejściami pracowników na emerytury?
Prosimy o szczegółowe i merytoryczne odpowiedzi na powyższe pytania, które pozwolą ocenić zaangażowanie Ministerstwa Infrastruktury w zapewnienie dalszej obecności przedstawicieli pracowników PKP PLK w radzie nadzorczej spółki. Brak działań w tej sprawie, niedostateczna transparentność oraz pominięcie dialogu ze związkami zawodowymi świadczą o nieudolności rządu Koalicji Obywatelskiej w zarządzaniu strategicznymi przedsiębiorstwami kolejowymi. Jako posłowie opozycji z ramienia Prawa i Sprawiedliwości, które konsekwentnie wspierało dialog społeczny i prawa pracownicze, wzywamy rząd do pilnego uruchomienia procedur wyborczych i zagwarantowania reprezentacji załogi w Radzie Nadzorczej PKP PLK, aby zapewnić stabilność i skuteczność działań spółki. Niedopełnienie tych obowiązków podważa zaufanie pracowników i społeczeństwa do polityki rządu wobec sektora kolejowego.
Z wyrazami szacunku
Źródła: [1] Sekcja Zawodowa Infrastruktury Kolejowej NSZZ „Solidarność”, „Z prac Rady Nadzorczej PKP Polskie Linie Kolejowe SA”, 26.05.2025 r., https://www.szik-solidarnosc.org.pl/blog/?z-prac-rady-nadzorczej-pkp-polskie-linie-kolejowe-s-a–38.
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2143 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.25.2025
Warszawa, 24 lipca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10331 posłów na Sejm RP Panów Michała Moskala,
Andrzeja Adamczyka i Rafała Webera, w sprawie planów zapewnienia dalszej obecności
przedstawicieli pracowników PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. w Radzie Nadzorczej spółki.
Minister Infrastruktury wykonuje prawa z akcji należących do Skarbu Państwa w spółce
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. („PLK S.A.”, „Spółka”) na podstawie Rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 17 stycznia 2025 r. w sprawie wykazu spółek, w których prawa z akcji
Skarbu Państwa wykonuje Prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów,
pełnomocnicy Rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu
Państwa. Należy przy tym podkreślić, że wykonując prawa z akcji Minister Infrastruktury
działa na podstawie i w granicach obowiązującego prawa.
W obecnie obowiązującym Statucie Spółki PKP PLK S.A. zapis § 19 ust. 4 i 4a przestał
obowiązywać ponieważ udział PKP S.A. w kapitale zakładowym PLK S.A. wynosi 16.04%.
W świetle powyższego pracownicy utracili statutowe uprawnienie do wyboru swoich
kandydatów do Rady Nadzorczej Spółki.
Doceniając głos pracowników w organie nadzoru, poprzez aktywny udział wybranego
przedstawiciela pracowników w pracach Rady Nadzorczej, w szczególności sprawowanie
nadzoru nad funkcjonowaniem Spółki, we wszystkich obszarach jej działalności, rozważam
możliwość uczestnictwa przedstawiciela pracowników wybranego przez pracowników
w pracach Rady Nadzorczej. Jednocześnie chcę zaznaczyć, że liczba przedstawicieli
pracowników w Radzie Nadzorczej będzie przedmiotem dalszych ustaleń.
Niezależnie od powyższego powołanie przedstawiciela/li pracowników będzie wymagało
wprowadzenia stosownych zmian w Statucie Spółki.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 1 of 1 --