tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.281.2025
Warszawa,/elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10268 Pana Posła Michała Wójcika w sprawie wsparcia dla
przedsiębiorców dotkniętych zamknięciem estakady w Chorzowie, proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
W budowaniu stabilnej sytuacji na rynku pracy, także we współpracy z przedsiębiorcami,
ważną rolę odgrywają Publiczne Służby Zatrudnienia. Polscy przedsiębiorcy, na mocy
przepisów ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. poz.
620), mogą korzystać w urzędach pracy ze wsparcia finansowego ze środków Funduszu
Pracy, w zakresie utrzymania i tworzenia nowych miejsc pracy (m.in: środki na podjęcie
działalności gospodarczej, środki na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji
i doradztwa związanych z podjęciem działalności, refundację kosztów wyposażenia lub
doposażenia stanowiska pracy, dofinansowanie części wynagrodzenia za zatrudnienie osoby
bezrobotnej, dofinansowanie do wynagrodzeń i składek ZUS itd.).
Osoby potrzebujące wsparcia na rynku pracy mogą skorzystać w urzędach pracy
z profesjonalnej, bezpłatnej pomocy w zakresie aktywizacji zawodowej obejmującej m.in.:
pomoc w znalezieniu pracy, pomoc w rozwoju zawodowym, przekwalifikowaniu się, nabyciu
nowych kwalifikacji, udział w szkoleniach, pomoc w podjęciu zatrudnienia subsydiowanego,
pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej, otrzymanie bonu na zasiedlenie.
Łącznie w całym 2024 r. udział w aktywnych programach rynku pracy rozpoczęło 236,8 tys.
bezrobotnych, w tym:
 17,8 tys. bezrobotnych w województwie śląskim;
 522 bezrobotnych w m. Chorzów.
Od stycznia do kwietnia 2025 r. z aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu skorzystało
90,7 tys. bezrobotnych, w tym:
 6,6 tys. bezrobotnych w województwie śląskim;
 182 bezrobotnych w m. Chorzów.
W ramach aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu osoby zarejestrowane w urzędach
pracy najczęściej korzystają z pracy subsydiowanej, staży, szkoleń i pracy społecznie
użytecznej. W okresie styczeń-kwiecień 2025 r. w Polsce osoby bezrobotne rozpoczęły
udział w:
 pracy subsydiowanej – 38,4 tys. bezrobotnych;
 stażach – 34,8 tys. bezrobotnych;
 szkoleniach – 8,9 tys. bezrobotnych;
 pracy społecznie użytecznej – 8,5 tys. bezrobotnych.

-- 1 of 2 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
W tym samym czasie bezrobotni zarejestrowani w urzędach pracy woj. śląskiego rozpoczęli
udział m.in. w:
 stażach – 2,6 tys. bezrobotnych;
 pracy subsydiowanej – 2,4 tys. bezrobotnych;
 pracy społecznie użytecznej – 792 bezrobotnych;
 szkoleniach – 701 bezrobotnych.
W Chorzowie, w okresie od stycznia do kwietnia br. osoby bezrobotne rozpoczęły udział
m.in. w:
 pracach społecznie użytecznych – 80 bezrobotnych;
 pracy subsydiowanej – 58 bezrobotnych;
 stażach – 43 bezrobotnych.
Urzędy pracy oferują również, w ramach pośrednictwa pracy, pomoc w poszukiwaniu
kandydatów do pracy, pomoc w doborze kandydatów do pracy, a także pomoc w rozwoju
zawodowym przedsiębiorców i ich pracowników w ramach poradnictwa zawodowego.
Osoby poszukujące pracy oraz pracodawcy mogą otrzymać w urzędzie pracy wsparcie
profesjonalnej kadry pracowników, w tym doradców zawodowych i doradców do spraw
zatrudnienia. W ramach poradnictwa zawodowego doradcy zawodowi udzielają porad
ułatwiających zmianę kwalifikacji, wybór nowego zawodu i podjęcie zatrudnienia. Działania
doradców zawodowych ukierunkowane są na udzielenie klientom pomocy, aby potrafili
realniej ocenić szansę uzyskania pracy, wybrać właściwy nowy kierunek ścieżki zawodowej,
wzmocnić swoją atrakcyjność na rynku pracy.
W ramach ułatwiania kontaktu kandydatom do pracy z pracodawcami, minister właściwy do
spraw pracy prowadzi i udostępnia Bazę Ofert Pracy (ePraca) i aplikację mobilną ePraca.
W ePracy upowszechniane są aktualne propozycje ofert pracy, staży oraz przygotowania
dorosłych, a także propozycje praktyk studenckich ze wszystkich 340 powiatowych urzędów
pracy oraz Ochotniczych Hufców Pracy. W ePracy znajdują się również informacje o takich
wydarzeniach jak szkolenia, targi pracy i giełdy pracy. Każdego dnia osoby poszukujące
zatrudnienia mają dostęp do kilkudziesięciu tysięcy rzetelnych i sprawdzonych ofert pracy.
W ramach wsparcia przedsiębiorców urzędy pracy oferują zatem rozmaite formy pomocy.
Mając to na względzie, Kierownictwo Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
konsekwentnie zachęca przedsiębiorców do długofalowej i ścisłej współpracy z urzędami.
Zachęcam do zapoznania się ze szczegółowym opisem pomocy realizowanej przez urzędy
pracy na stronie https://psz.praca.gov.pl/.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/

-- 2 of 2 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DMP-III.054.9.2025
Warszawa, 24 lipca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 10268 Pana Michała Wójcika w sprawie wsparcia
dla przedsiębiorców dotkniętych zamknięciem estakady w Chorzowie
Szanowny Panie Marszałku,
przekazuję odpowiedź na interpelację nr 10268, którą Ministerstwo Rozwoju i Technologii
(MRiT) przygotowało z wykorzystaniem wkładów przesłanych przez Ministerstwo
Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR), Ministerstwo Finansów (MF), Ministerstwo
Infrastruktury (MI), Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach.
W dniu przekazania do Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach informacji
Prezydenta Chorzowa o zamknięciu estakady w ciągu drogi krajowej nr 79, Wojewoda
Śląski zwołał posiedzenie Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (WZZK).
W spotkaniu uczestniczyli:
 przedstawiciele miasta Chorzowa,
 służby mundurowe,
 zarządcy infrastruktury drogowej i kolejowej,
 organizatorzy komunikacji publicznej,
 przedstawiciele inspektoratu nadzoru budowlanego.
Kolejne posiedzenie WZZK zostało zwołane na 6 czerwca 2025 r. W trakcie posiedzeń
podległe służby składały raporty dotyczące działań podejmowanych w związku
z zamknięciem przez Prezydenta Chorzowa jednego z kluczowych odcinków
komunikacyjnych Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii. Sprawozdanie z działań
kontrolnych i nadzorczych przedstawił także Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru
Budowlanego. Informacje o podejmowanych działaniach, mających na celu usprawnienie
komunikacji na terenie Metropolii, przedstawili również organizatorzy transportu
publicznego oraz zarządcy infrastruktury drogowej i kolejowej.
Miasto Chorzów jest miastem na prawach powiatu. Zgodnie z ustawą o drogach
publicznych, w granicach miast na prawach powiatu zarządcą wszystkich dróg publicznych,
z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych jest prezydent miasta. Sprawy z zakresu
planowania, budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg należą do zarządcy
drogi. Obowiązkiem zarządcy drogi jest zatem utrzymanie oraz przeprowadzanie
okresowych kontroli stanu drogowych obiektów inżynierskich (na podstawie przepisów
ustawy Prawo budowlane), w tym weryfikacja cech i wskazanie usterek, które wymagają
prac konserwacyjnych lub naprawczych, ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na
stan bezpieczeństwa ruchu drogowego. Okresowe kontrole w zakresie podstawowym
należy przeprowadzać, co najmniej raz w roku oraz w rozszerzonym raz na pięć lat.

-- 1 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Minister Infrastruktury w Wytycznych oceny stanu technicznego drogowych obiektów
inżynierskich (WR-M-81) dodatkowo określił rodzaje, cele i częstość inspekcji obiektów
inżynierskich, rozszerzając katalog inspekcji. Oprócz wymaganych prawem inspekcji
podstawowej i rozszerzonej zalecane są inspekcje bieżące, szczegółowe i ekspertyzy.
Minister Infrastruktury sprawuje nadzór jedynie nad Generalnym Dyrektorem Dróg
Krajowych i Autostrad, który jest zarządcą dróg krajowych (poza obszarem miast na
prawach powiatu). Dodatkowo należy mieć na uwadze ustawę o finansowaniu
infrastruktury transportu lądowego, która stanowi, że w granicach miast na prawach
powiatu zadania w zakresie finansowania, budowy, przebudowy, remontu, utrzymania,
ochrony i zarządzania drogami publicznymi, z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych,
finansowane są z budżetów tych miast.
Odnosząc się do kwestii pomocy przedsiębiorcom informuję, że Minister właściwy do
spraw gospodarki udziela zwrotnego wsparcia finansowego przedsiębiorstwom
doznającym trudności w prowadzeniu działalności gospodarczej, za pośrednictwem
instrumentu określonego w ustawie o udzielaniu pomocy publicznej w celu ratowania lub
restrukturyzacji przedsiębiorców. Na podstawie ustawy jest możliwe udzielenie pomocy
publicznej przedsiębiorcom niewypłacalnym lub zagrożonym likwidacją albo upadłością,
spełniającym warunki do wszczęcia postępowania o ogłoszenie upadłości. Środki
udzielone w ramach tej pomocy mogą być przeznaczone wyłącznie na działania
restrukturyzacyjne lub wsparcie płynności finansowej w związku z realizowaną
restrukturyzacją. Beneficjentami pomocy mogą być wszystkie przedsiębiorstwa,
niezależnie od ich wielkości, jednakże pomoc dla dużych przedsiębiorstw musi być
każdorazowo notyfikowana Komisji Europejskiej. Program realizuje Agencja Rozwoju
Przemysłu (ARP).
Bieżącym wsparciem przedsiębiorców zajmują się instytucje Grupy PFR (w tym PARP,
ARP, BGK) i urzędy pracy. Przykładowo Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
prowadzi Punkt Informacyjny dla firm w trudnościach. Punkt oferuje wsparcie
przedsiębiorcom, którzy zmagają się z trudnościami finansowymi lub organizacyjnymi.
W odniesieniu do kwestii możliwości wsparcia z Krajowego Planu Odbudowy
i Zwiększania Odporności (KPO), należy wskazać, że katalog reform i inwestycji powstawał
w 2021 r. z udziałem wszystkich resortów i podlegał konsultacjom publicznym. W związku
z powyższym środki z KPO mogą być wydatkowane wyłącznie na inwestycje, które
znajdują się w wykazie inwestycji realizowanych w ramach KPO, w ramach kolejno
uruchamianych naborów. KPO podlega rewizjom, w ramach których dokonywane są
zmiany w reformach i inwestycjach wynikające każdorazowo z przeglądu stanu realizacji
reform i inwestycji oraz ich możliwości realizacyjnych zgodnie z zapisami KPO. Możliwość
zgłaszania nowych inwestycji do realizacji w ramach KPO jest bardzo ograniczona czasem
jaki pozostał na realizację KPO oraz ze względu na zakres tematyczny Instrumentu
Odbudowy i Zwiększania Odporności, z którego jest finansowane KPO (największy nacisk
kładziony jest na inwestycje pomagające w osiągnięciu celów klimatycznych i cyfrowych).
W związku z powyższym, biorąc pod uwagę charakter tego instrumentu, w chwili obecnej
nie jest możliwe utworzenie w ramach KPO nowej inwestycji stanowiącej wsparcie dla
odbudowy lokalnych struktur gospodarczych w rejonach dotkniętych nagłymi zmianami
infrastrukturalnymi. Równocześnie w zakresie regionalnych programów oraz w Programie
Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki MFiPR nie identyfikuje środków, które
mogłyby być przeznaczone na kompensaty dla przedsiębiorców w związku

-- 2 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
z prowadzonymi inwestycjami w ich pobliżu lub w związku z utrudnieniami wynikającymi
z wyłączenia odcinków infrastruktury drogowej/dojazdowej.
W odniesieniu do propozycji rozważenia przez rząd zwolnienia poszkodowanych
przedsiębiorców z opłat lokalnych i skarbowych oraz odroczenia lub umorzenia
zobowiązań z tytułu podatków lokalnych należy zauważyć, że zgodnie z ustawą
o dochodach jednostek samorządu terytorialnego dochody z tytułu podatków i opłat
lokalnych oraz opłaty skarbowej stanowią źródło dochodów własnych gmin. W ramach
autonomii finansowej gmin, kompetencje do wprowadzania preferencji podatkowych
w zakresie podatku od nieruchomości w przypadku wystąpienia zdarzeń o charakterze
lokalnym posiadają organy stanowiące gmin. Zgodnie ze wskazaną ustawą, rada gminy
może wprowadzać w podatku od nieruchomości w drodze uchwały zwolnienia
przedmiotowe, obniżać stawki podatku, a także różnicować wysokość stawek dla
poszczególnych rodzajów przedmiotów opodatkowania, uwzględniając w szczególności ich
lokalizację, rodzaj prowadzonej działalności czy sposób wykorzystania. Podobne działania
rada gminy może podjąć także w zakresie ustalania wysokości stawek i preferencji
w podatku od środków transportowych. Istnieje również możliwość wystąpienia do
właściwego organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie indywidualnych ulg w spłacie
podatków i opłat lokalnych (w tym w podatku od nieruchomości lub podatku od środków
transportowych) oraz w opłacie skarbowej.
Zgodnie z Ordynacją podatkową właściwy organ podatkowy, w przypadkach
uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym, może na wniosek
podatników prowadzących działalność gospodarczą, zastosować ulgi w spłacie
zobowiązań podatkowych. Zgodnie z powyższym upoważnieniem organ podatkowy może:
 odroczyć termin płatności podatku lub rozłożyć zapłatę podatku na raty;
 odroczyć lub rozłożyć na raty zapłatę zaległości podatkowej wraz z odsetkami za
zwłokę lub odsetki od nieuregulowanych w terminie zaliczek na podatek;
 umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub
opłatę prolongacyjną.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /

-- 3 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE
(Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii
z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail:
kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP:
/MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń elektronicznych: AE:PL-68477-29007-EFSHR-
25. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor Departamentu Małych i Średnich
Przedsiębiorstw.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony
Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj.
w celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu
mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr
190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów
(M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30
lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi
na interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub
działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które
wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów,
urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT
przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju
i Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów
informatycznych i usług IT oraz telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi
i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie –
w przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o
narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas
określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji
lub profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu
następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15
RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie
Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo
wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych
osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

-- 4 of 4 --