Interpelacja nr 10230
Interpelacja w sprawie planowanych działań rządu na rzecz ochrony konsumentów przed wzrostem cen ciepła
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (55%)
Cyfryzacja i Technologie (35%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie planowanych działań rządu na rzecz ochrony konsumentów przed wzrostem cen ciepła
Interpelacja nr 10230
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie planowanych działań rządu na rzecz ochrony konsumentów przed wzrostem cen ciepła
Zgłaszający: Grzegorz Macko
Data wpływu: 10-06-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z narastającymi obawami dotyczącymi istotnych podwyżek cen ciepła systemowego zwracam się z prośbą o przedstawienie działań planowanych przez rząd w celu ochrony konsumentów, w szczególności gospodarstw domowych, przed negatywnymi skutkami wzrostu kosztów ogrzewania.
Wzrost cen ciepła może znacząco wpłynąć na sytuację finansową wielu rodzin i pogłębić zjawisko ubóstwa energetycznego, zwłaszcza w mniejszych miejscowościach i na obszarach mniej zamożnych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy rząd planuje wdrożenie nowych mechanizmów ochronnych, które ograniczą skalę podwyżek cen ciepła dla odbiorców indywidualnych?
Czy ministerstwo rozważa zmiany w modelu taryfowym dla przedsiębiorstw ciepłowniczych, które mogłyby zapewnić większą przewidywalność i stabilność cen dla konsumentów?
Czy rozważane są dodatkowe formy wsparcia dla samorządów oraz lokalnych dostawców ciepła, aby ułatwić im łagodzenie skutków ewentualnych wzrostów cen?
Z poważaniem
Grzegorz Macko
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 10230
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie planowanych działań rządu na rzecz ochrony konsumentów przed wzrostem cen ciepła
Zgłaszający: Grzegorz Macko
Data wpływu: 10-06-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z narastającymi obawami dotyczącymi istotnych podwyżek cen ciepła systemowego zwracam się z prośbą o przedstawienie działań planowanych przez rząd w celu ochrony konsumentów, w szczególności gospodarstw domowych, przed negatywnymi skutkami wzrostu kosztów ogrzewania.
Wzrost cen ciepła może znacząco wpłynąć na sytuację finansową wielu rodzin i pogłębić zjawisko ubóstwa energetycznego, zwłaszcza w mniejszych miejscowościach i na obszarach mniej zamożnych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy rząd planuje wdrożenie nowych mechanizmów ochronnych, które ograniczą skalę podwyżek cen ciepła dla odbiorców indywidualnych?
Czy ministerstwo rozważa zmiany w modelu taryfowym dla przedsiębiorstw ciepłowniczych, które mogłyby zapewnić większą przewidywalność i stabilność cen dla konsumentów?
Czy rozważane są dodatkowe formy wsparcia dla samorządów oraz lokalnych dostawców ciepła, aby ułatwić im łagodzenie skutków ewentualnych wzrostów cen?
Z poważaniem
Grzegorz Macko
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Miłosz Motyka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
17%
Konkretność
83%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.9 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4048 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-
922 Warszawa
info@klimat.gov.pl
www.gov.pl/klimat
Miłosz Motyka
DCE-WKiC.050.15.2025.PK
3854095.15708837.12633524
Warszawa, 01-08-2025
Dotyczy: Interpelacja Pana Posła Grzegorza Macko w sprawie planowanych działań rządu
na rzecz ochrony konsumentów przed wzrostem cen ciepła, K10INT10230
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
Odpowiadając na Interpelację K10INT10230 Pana Posła Grzegorza Macko z dnia
13 czerwca 2025 r., w sprawie planowanych działań rządu
na rzecz ochrony konsumentów przed wzrostem cen ciepła – uprzejmie informuję,
co następuje.
Od 1 lipca 2025 r. przestał obowiązywać mechanizm maksymalnej ceny ciepła, realizowany
poprzez system rekompensat dla producentów ciepła. Mechanizm, który został
wprowadzony we wrześniu 2022 r., a następnie przedłużony do 30 czerwca 2025 r.,
pozwolił na złagodzenie skutków kryzysu geopolitycznego wywołanego agresją Rosji na
Ukrainę i związanego z nim skokowego wzrostu cen nośników ciepła. Przedłużenie,
pierwotnie zaplanowanego na rok, mechanizmu osłonowego o dwa kolejne lata, dało czas
producentom ciepła na dostosowanie taryf
do spadających od II poł. 2023 r. cen nośników ciepła na rynkach hurtowych. Przez trzy lata
funkcjonowania mechanizmu, na osłonę odbiorców Rząd RP przeznaczył kwotę 9,4 mld zł.
Aktualnie, tj. w II poł. 2025 r., utrzymywanie systemu dopłat
dla producentów ciepła bez względu na kryterium dochodowe odbiorców ciepła,
nie znajduje uzasadnienia ekonomicznego ani społecznego.
Obecnie ceny podstawowych nośników energii – węgla i gazu – są znacznie niższe niż
w szczycie kryzysu.
Zdecydowana większość przedsiębiorstw ciepłowniczych dostosowała swoje taryfy
do tych warunków. Oznacza to, że ceny dla ich odbiorców pozostaną stabilne, a w wielu
przypadkach mogą ulec obniżeniu.
Tam, gdzie przedsiębiorstwa nie przeprowadziły aktualizacji taryf, mogą pojawić się
podwyżki. Dlatego firmy te powinny jak najszybciej dostosować taryfy
do aktualnych cen nośników energii.
Taryfy są zatwierdzane przez Urząd Regulacji Energetyki (URE). Obecnie URE prowadzi
kontrole firm stosujących najwyższe stawki.
Ministerstwo Energii (dalej: ME) stale monitoruje ceny i skutki zmian dla gospodarstw
domowych, w szczególności tych o niższych dochodach.
-- 1 of 2 --
telefon adres korespondencyjny
adres email organu administracji rządowej
strona www
W toku prac budżetowych ME zabiega o systemowe wsparcie dla gospodarstw
domowych o niskich dochodach, w formie bonu ciepłowniczego, który byłby
wprowadzony już od najbliższego sezonu grzewczego 2025/26 r., na wzór bonu
energetycznego z 2024 r. Trwają prace przygotowawcze dotyczące tej ustawy.
Długofalowo, najskuteczniejszym sposobem na niższe rachunki jest transformacja
ciepłownictwa w kierunku odnawialnych źródeł energii. Ciepłownictwo jest dziś
najbardziej uzależnionym od węgla i gazu, oraz jednym z najbardziej emisyjnych sektorów
w polskiej gospodarce.
Kluczowe kierunki działań ME w długofalowym procesie transformacji ciepłownictwa to:
rozwój nowoczesnych, zeroemisyjnych i odnawialnych źródeł ciepła
w ciepłownictwie,
rozwój technologii magazynowania ciepła i współpraca systemów ciepłowniczych
z systemem elektroenergetycznym
modernizacja i digitalizacja sieci przesyłowych, cyfryzacja,
termomodernizacja budynków obsługiwanych przez sieci ciepłownicze.
Wymienione kierunki działań i inwestycji są gwarancją stabilnych, przewidywalnych
i niższych rachunków dla obywateli oraz instytucji publicznych korzystających z ciepła
systemowego.
Jednocześnie informuję, iż w ME trwają prace Zespołu ds. transformacji ciepłownictwa,
który pracuje nad propozycjami zmian m.in. w modelu taryfowym dla przedsiębiorstw
ciepłowniczych, które mogłyby zapewnić większą przewidywalność i stabilność cen
dla konsumentów.
Z wyrazami szacunku
Miłosz Motyka
Minister Energii
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
922 Warszawa
info@klimat.gov.pl
www.gov.pl/klimat
Miłosz Motyka
DCE-WKiC.050.15.2025.PK
3854095.15708837.12633524
Warszawa, 01-08-2025
Dotyczy: Interpelacja Pana Posła Grzegorza Macko w sprawie planowanych działań rządu
na rzecz ochrony konsumentów przed wzrostem cen ciepła, K10INT10230
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
Odpowiadając na Interpelację K10INT10230 Pana Posła Grzegorza Macko z dnia
13 czerwca 2025 r., w sprawie planowanych działań rządu
na rzecz ochrony konsumentów przed wzrostem cen ciepła – uprzejmie informuję,
co następuje.
Od 1 lipca 2025 r. przestał obowiązywać mechanizm maksymalnej ceny ciepła, realizowany
poprzez system rekompensat dla producentów ciepła. Mechanizm, który został
wprowadzony we wrześniu 2022 r., a następnie przedłużony do 30 czerwca 2025 r.,
pozwolił na złagodzenie skutków kryzysu geopolitycznego wywołanego agresją Rosji na
Ukrainę i związanego z nim skokowego wzrostu cen nośników ciepła. Przedłużenie,
pierwotnie zaplanowanego na rok, mechanizmu osłonowego o dwa kolejne lata, dało czas
producentom ciepła na dostosowanie taryf
do spadających od II poł. 2023 r. cen nośników ciepła na rynkach hurtowych. Przez trzy lata
funkcjonowania mechanizmu, na osłonę odbiorców Rząd RP przeznaczył kwotę 9,4 mld zł.
Aktualnie, tj. w II poł. 2025 r., utrzymywanie systemu dopłat
dla producentów ciepła bez względu na kryterium dochodowe odbiorców ciepła,
nie znajduje uzasadnienia ekonomicznego ani społecznego.
Obecnie ceny podstawowych nośników energii – węgla i gazu – są znacznie niższe niż
w szczycie kryzysu.
Zdecydowana większość przedsiębiorstw ciepłowniczych dostosowała swoje taryfy
do tych warunków. Oznacza to, że ceny dla ich odbiorców pozostaną stabilne, a w wielu
przypadkach mogą ulec obniżeniu.
Tam, gdzie przedsiębiorstwa nie przeprowadziły aktualizacji taryf, mogą pojawić się
podwyżki. Dlatego firmy te powinny jak najszybciej dostosować taryfy
do aktualnych cen nośników energii.
Taryfy są zatwierdzane przez Urząd Regulacji Energetyki (URE). Obecnie URE prowadzi
kontrole firm stosujących najwyższe stawki.
Ministerstwo Energii (dalej: ME) stale monitoruje ceny i skutki zmian dla gospodarstw
domowych, w szczególności tych o niższych dochodach.
-- 1 of 2 --
telefon adres korespondencyjny
adres email organu administracji rządowej
strona www
W toku prac budżetowych ME zabiega o systemowe wsparcie dla gospodarstw
domowych o niskich dochodach, w formie bonu ciepłowniczego, który byłby
wprowadzony już od najbliższego sezonu grzewczego 2025/26 r., na wzór bonu
energetycznego z 2024 r. Trwają prace przygotowawcze dotyczące tej ustawy.
Długofalowo, najskuteczniejszym sposobem na niższe rachunki jest transformacja
ciepłownictwa w kierunku odnawialnych źródeł energii. Ciepłownictwo jest dziś
najbardziej uzależnionym od węgla i gazu, oraz jednym z najbardziej emisyjnych sektorów
w polskiej gospodarce.
Kluczowe kierunki działań ME w długofalowym procesie transformacji ciepłownictwa to:
rozwój nowoczesnych, zeroemisyjnych i odnawialnych źródeł ciepła
w ciepłownictwie,
rozwój technologii magazynowania ciepła i współpraca systemów ciepłowniczych
z systemem elektroenergetycznym
modernizacja i digitalizacja sieci przesyłowych, cyfryzacja,
termomodernizacja budynków obsługiwanych przez sieci ciepłownicze.
Wymienione kierunki działań i inwestycji są gwarancją stabilnych, przewidywalnych
i niższych rachunków dla obywateli oraz instytucji publicznych korzystających z ciepła
systemowego.
Jednocześnie informuję, iż w ME trwają prace Zespołu ds. transformacji ciepłownictwa,
który pracuje nad propozycjami zmian m.in. w modelu taryfowym dla przedsiębiorstw
ciepłowniczych, które mogłyby zapewnić większą przewidywalność i stabilność cen
dla konsumentów.
Z wyrazami szacunku
Miłosz Motyka
Minister Energii
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --