Interpelacja nr 10142
Interpelacja w sprawie pilnej potrzeby przebudowy skrzyżowania tzw. myta w Raciborzu na drodze krajowej nr 45
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie pilnej potrzeby przebudowy skrzyżowania tzw. myta w Raciborzu na drodze krajowej nr 45
Interpelacja nr 10142
do ministra infrastruktury
w sprawie pilnej potrzeby przebudowy skrzyżowania tzw. myta w Raciborzu na drodze krajowej nr 45
Zgłaszający: Michał Woś
Data wpływu: 09-06-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją w sprawie narastającego problemu komunikacyjnego w Raciborzu, który dotyczy skrzyżowania ulic Opawskiej, Jana Pawła II i Bogumińskiej – znanego potocznie jako „myto“. Miejsce to stanowi obecnie drogowe wąskie gardło w układzie komunikacyjnym miasta, a w najbliższym czasie może stać się jednym z najbardziej zakorkowanych punktów w regionie.
W ostatnim czasie otwarto przy ul. Opawskiej nowe centrum handlowe „Europa Meble“, a po przeciwnej stronie trwa budowa kolejnego parku handlowego. Obie inwestycje znacząco zwiększają natężenie ruchu w tej części miasta. Już dziś – bez pełnego uruchomienia tych obiektów – w godzinach szczytu w rejonie skrzyżowania tworzą się długie korki, które skutecznie paraliżują ruch lokalny i tranzytowy.
Skrzyżowanie łączy drogę krajową nr 45 (ulice Starowiejska, Jana Pawła II, Bogumińska), drogę wojewódzką nr 916 (ul. Opawska w kierunku Pietraszyna) oraz drogę miejską (ul. Opawska w kierunku centrum miasta). Ze względu na podział kompetencji zarządczych (GDDKiA, Zarząd Dróg Wojewódzkich, miasto Racibórz), realizacja inwestycji wymaga współpracy trzech stron, przy czym zasadniczy ciężar finansowy powinien spoczywać na Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.
Miasto Racibórz wystąpiło już z postulatem przebudowy skrzyżowania i zaproponowało budowę ronda z odseparowanymi pasami do skrętu w prawo. Pomysł ten spotkał się z poparciem lokalnej społeczności i wpisany został do programu wyborczego obecnego prezydenta miasta. Niestety – jak informuje samorząd – GDDKiA na razie nie odniosła się do propozycji, a szanse na pozytywną reakcję są niepewne.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz GDDKiA planują podjęcie działań w celu przebudowy skrzyżowania „myto“ w Raciborzu, uwzględniających aktualne i prognozowane natężenie ruchu?
Czy GDDKiA analizowała dotychczas propozycję budowy ronda zgłoszoną przez miasto Racibórz? Jeśli tak – jakie są wyniki tej analizy?
Czy w bieżących lub planowanych budżetach przewidziano środki na realizację tej inwestycji?
Czy resort zamierza zainicjować formalne porozumienie pomiędzy GDDKiA, Zarządem Dróg Wojewódzkich i samorządem lokalnym w celu skoordynowanej realizacji przebudowy skrzyżowania?
Jakie działania zostaną podjęte, by uniknąć pogłębiającego się paraliżu komunikacyjnego w tej części miasta, który negatywnie wpływa nie tylko na mieszkańców, ale i funkcjonowanie lokalnego biznesu oraz transportu publicznego?
Z poważaniem Michał Woś
Interpelacja nr 10142
do ministra infrastruktury
w sprawie pilnej potrzeby przebudowy skrzyżowania tzw. myta w Raciborzu na drodze krajowej nr 45
Zgłaszający: Michał Woś
Data wpływu: 09-06-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją w sprawie narastającego problemu komunikacyjnego w Raciborzu, który dotyczy skrzyżowania ulic Opawskiej, Jana Pawła II i Bogumińskiej – znanego potocznie jako „myto“. Miejsce to stanowi obecnie drogowe wąskie gardło w układzie komunikacyjnym miasta, a w najbliższym czasie może stać się jednym z najbardziej zakorkowanych punktów w regionie.
W ostatnim czasie otwarto przy ul. Opawskiej nowe centrum handlowe „Europa Meble“, a po przeciwnej stronie trwa budowa kolejnego parku handlowego. Obie inwestycje znacząco zwiększają natężenie ruchu w tej części miasta. Już dziś – bez pełnego uruchomienia tych obiektów – w godzinach szczytu w rejonie skrzyżowania tworzą się długie korki, które skutecznie paraliżują ruch lokalny i tranzytowy.
Skrzyżowanie łączy drogę krajową nr 45 (ulice Starowiejska, Jana Pawła II, Bogumińska), drogę wojewódzką nr 916 (ul. Opawska w kierunku Pietraszyna) oraz drogę miejską (ul. Opawska w kierunku centrum miasta). Ze względu na podział kompetencji zarządczych (GDDKiA, Zarząd Dróg Wojewódzkich, miasto Racibórz), realizacja inwestycji wymaga współpracy trzech stron, przy czym zasadniczy ciężar finansowy powinien spoczywać na Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.
Miasto Racibórz wystąpiło już z postulatem przebudowy skrzyżowania i zaproponowało budowę ronda z odseparowanymi pasami do skrętu w prawo. Pomysł ten spotkał się z poparciem lokalnej społeczności i wpisany został do programu wyborczego obecnego prezydenta miasta. Niestety – jak informuje samorząd – GDDKiA na razie nie odniosła się do propozycji, a szanse na pozytywną reakcję są niepewne.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz GDDKiA planują podjęcie działań w celu przebudowy skrzyżowania „myto“ w Raciborzu, uwzględniających aktualne i prognozowane natężenie ruchu?
Czy GDDKiA analizowała dotychczas propozycję budowy ronda zgłoszoną przez miasto Racibórz? Jeśli tak – jakie są wyniki tej analizy?
Czy w bieżących lub planowanych budżetach przewidziano środki na realizację tej inwestycji?
Czy resort zamierza zainicjować formalne porozumienie pomiędzy GDDKiA, Zarządem Dróg Wojewódzkich i samorządem lokalnym w celu skoordynowanej realizacji przebudowy skrzyżowania?
Jakie działania zostaną podjęte, by uniknąć pogłębiającego się paraliżu komunikacyjnego w tej części miasta, który negatywnie wpływa nie tylko na mieszkańców, ale i funkcjonowanie lokalnego biznesu oraz transportu publicznego?
Z poważaniem Michał Woś
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5101 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-6.054.78.2025
Warszawa, 02 lipca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10142 Posła na Sejm RP Pana Michała Wosia z 13 czerwca
2025 roku w sprawie pilnej potrzeby przebudowy skrzyżowania tzw. myta w Raciborzu na
drodze krajowej nr 45, przedstawiam poniższe informacje.
Skrzyżowanie na drodze krajowej nr 45 z ulicą Opawską w Raciborzu, położone w obszarze
zabudowanym, wyposażone jest w sygnalizację świetlną, która w 2021 roku została
dostosowana do warunków pracy akomodacyjnej. Wszystkie wloty przedmiotowego
skrzyżowania są jednojezdniowe dwukierunkowe, bez wysp dzielących i bez pasów do
prawo lub lewoskrętu. Obecnie na skrzyżowaniu obserwuje się kolejki pojazdów tworzące
się jedynie w okresach szczytów komunikacyjnych.
W sąsiedztwie skrzyżowania w kwartale po północno-zachodniej stronie skrzyżowania
funkcjonuje od wielu lat stacja benzynowa. W kwartale po północno-wschodniej stronie
skrzyżowania w grudniu 2021 roku została otwarta restauracja KFC. Zjazd z drogi gminnej
do restauracji oraz pobliskiej myjni samoobsługowej znajduje się w odległości około 40 m
od osi skrzyżowania. W kwartale po południowo-wschodniej stronie skrzyżowania w maju
2025 roku został otwarty salon meblowy Europa Meble o powierzchni około 10 000 m2.
Zjazd z drogi gminnej do salonu znajduje się w odległości około 100 m od osi skrzyżowania.
Natomiast w kwartale po południowo-zachodniej stronie skrzyżowania znajdują się pola
uprawne. Dodatkowo, przy DW 916 w odległości około 800 m od osi przedmiotowego
skrzyżowania powstaje park handlowy o projektowanej powierzchni handlowej około
9 000 m2.
-- 1 of 3 --
2
Ponadto, należy również zaznaczyć szczególny charakter położenia Raciborza, tj. odległość
9 km w ciągu DW916 i 23 km w ciągu DK45 od przejść granicznych z Republiką Czeską,
co sprzyja tzw. „turystyce zakupowej” obywateli Republiki Czeskiej.
Rozważając sytuację przedmiotowego skrzyżowania należy podkreślić, że rozwój terenów
przyległych do niego przeznaczonych m.in. dla infrastruktury mieszkaniowej,
produkcyjnej czy handlowo-usługowej powinien być uwzględniony w planach
zagospodarowania przestrzennego gminy. W ramach tego powinny być przeprowadzone
analizy wpływu wzrostu natężenia ruchu generowanego przez te tereny na
przepustowość oraz bezpieczeństwo ruchu drogowego, co wiąże się z koniecznością
dostosowania infrastruktury drogowej do istniejącej oraz planowanej sytuacji ruchowej.
GDDKiA nie ma wpływu na parametry dróg bocznych omawianego skrzyżowania, jak
również wpływu na warunki dostępności jakie są określane dla tworzonych infrastruktur
przy drogach bocznych w obrębie omawianego skrzyżowania, ponieważ leży to w
kompetencji ich administratorów.
Do właściwości Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad nie należą ani zadania
projektowania kierunków i rozwoju komplementarnej względem dróg krajowych sieci
drogowej dróg niższych kategorii, ani zadania związane z planowaniem kierunków
zagospodarowania przestrzennego terenów przyległych do dróg krajowych (na etapie ich
uchwalania należałoby również uwzględniać potrzebę zapewnienia środków finansowych
na przebudowę tych dróg celem dostosowania do zmienianego ww. uchwałami stanu
prawnego).
Na ten moment, z uwagi na fakt, że omawiane skrzyżowanie jest wyposażone
w sygnalizację świetlną, która zapewnia właściwe warunki bezpieczeństwa ruchu i nie jest
miejscem, w którym dochodzi do koncentracji tragicznych w skutkach wypadków
drogowych, GDDKiA nie widzi zasadności wprowadzania przebudowy omawianego
skrzyżowania do planów związanych z poprawą BRD.
Jednak, mając na uwadze stale rosnące natężenie ruchu, generowane m.in. przez już
istniejące oraz powstające obiekty handlowo-usługowe, na których sposób powstawania
GDDKiA nie ma wpływu, przebudowa przedmiotowego skrzyżowania może stać się
zasadna. Obecna geometria nie pozwala na dalszą poprawę przepustowości skrzyżowania
-- 2 of 3 --
3
środkami organizacji ruchu, ale to w jakim kierunku powinna przebiegać przebudowa
powinno zostać poprzedzone odpowiednimi analizami m.in. analizą ruchu,
przepustowości itp.
Ze względu na podział kompetencji zarządczych (GDDKiA, Zarząd Dróg Wojewódzkich,
Miasto Racibórz) ewentualna realizacja takiej inwestycji wymagałaby trójstronnej
współpracy, również w wymiarze finansowym. Należy podkreślić, że zmiana warunków
ruchowych, która wiąże się z potrzebą rozwoju infrastruktury drogowej, jest
spowodowana inwestycjami prywatnymi koordynowanymi nie przez GDDKiA, a przez
stronę samorządową. Wobec tego, oprócz znacznego zaangażowania strony
samorządowej w kwestie finansowe i organizacyjne, uzasadniony byłby również udział
finansowy inwestorów prywatnych, którym miasto Racibórz wydało/wydaje warunki
zagospodarowania terenu pod inwestycje.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-6.054.78.2025
Warszawa, 02 lipca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10142 Posła na Sejm RP Pana Michała Wosia z 13 czerwca
2025 roku w sprawie pilnej potrzeby przebudowy skrzyżowania tzw. myta w Raciborzu na
drodze krajowej nr 45, przedstawiam poniższe informacje.
Skrzyżowanie na drodze krajowej nr 45 z ulicą Opawską w Raciborzu, położone w obszarze
zabudowanym, wyposażone jest w sygnalizację świetlną, która w 2021 roku została
dostosowana do warunków pracy akomodacyjnej. Wszystkie wloty przedmiotowego
skrzyżowania są jednojezdniowe dwukierunkowe, bez wysp dzielących i bez pasów do
prawo lub lewoskrętu. Obecnie na skrzyżowaniu obserwuje się kolejki pojazdów tworzące
się jedynie w okresach szczytów komunikacyjnych.
W sąsiedztwie skrzyżowania w kwartale po północno-zachodniej stronie skrzyżowania
funkcjonuje od wielu lat stacja benzynowa. W kwartale po północno-wschodniej stronie
skrzyżowania w grudniu 2021 roku została otwarta restauracja KFC. Zjazd z drogi gminnej
do restauracji oraz pobliskiej myjni samoobsługowej znajduje się w odległości około 40 m
od osi skrzyżowania. W kwartale po południowo-wschodniej stronie skrzyżowania w maju
2025 roku został otwarty salon meblowy Europa Meble o powierzchni około 10 000 m2.
Zjazd z drogi gminnej do salonu znajduje się w odległości około 100 m od osi skrzyżowania.
Natomiast w kwartale po południowo-zachodniej stronie skrzyżowania znajdują się pola
uprawne. Dodatkowo, przy DW 916 w odległości około 800 m od osi przedmiotowego
skrzyżowania powstaje park handlowy o projektowanej powierzchni handlowej około
9 000 m2.
-- 1 of 3 --
2
Ponadto, należy również zaznaczyć szczególny charakter położenia Raciborza, tj. odległość
9 km w ciągu DW916 i 23 km w ciągu DK45 od przejść granicznych z Republiką Czeską,
co sprzyja tzw. „turystyce zakupowej” obywateli Republiki Czeskiej.
Rozważając sytuację przedmiotowego skrzyżowania należy podkreślić, że rozwój terenów
przyległych do niego przeznaczonych m.in. dla infrastruktury mieszkaniowej,
produkcyjnej czy handlowo-usługowej powinien być uwzględniony w planach
zagospodarowania przestrzennego gminy. W ramach tego powinny być przeprowadzone
analizy wpływu wzrostu natężenia ruchu generowanego przez te tereny na
przepustowość oraz bezpieczeństwo ruchu drogowego, co wiąże się z koniecznością
dostosowania infrastruktury drogowej do istniejącej oraz planowanej sytuacji ruchowej.
GDDKiA nie ma wpływu na parametry dróg bocznych omawianego skrzyżowania, jak
również wpływu na warunki dostępności jakie są określane dla tworzonych infrastruktur
przy drogach bocznych w obrębie omawianego skrzyżowania, ponieważ leży to w
kompetencji ich administratorów.
Do właściwości Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad nie należą ani zadania
projektowania kierunków i rozwoju komplementarnej względem dróg krajowych sieci
drogowej dróg niższych kategorii, ani zadania związane z planowaniem kierunków
zagospodarowania przestrzennego terenów przyległych do dróg krajowych (na etapie ich
uchwalania należałoby również uwzględniać potrzebę zapewnienia środków finansowych
na przebudowę tych dróg celem dostosowania do zmienianego ww. uchwałami stanu
prawnego).
Na ten moment, z uwagi na fakt, że omawiane skrzyżowanie jest wyposażone
w sygnalizację świetlną, która zapewnia właściwe warunki bezpieczeństwa ruchu i nie jest
miejscem, w którym dochodzi do koncentracji tragicznych w skutkach wypadków
drogowych, GDDKiA nie widzi zasadności wprowadzania przebudowy omawianego
skrzyżowania do planów związanych z poprawą BRD.
Jednak, mając na uwadze stale rosnące natężenie ruchu, generowane m.in. przez już
istniejące oraz powstające obiekty handlowo-usługowe, na których sposób powstawania
GDDKiA nie ma wpływu, przebudowa przedmiotowego skrzyżowania może stać się
zasadna. Obecna geometria nie pozwala na dalszą poprawę przepustowości skrzyżowania
-- 2 of 3 --
3
środkami organizacji ruchu, ale to w jakim kierunku powinna przebiegać przebudowa
powinno zostać poprzedzone odpowiednimi analizami m.in. analizą ruchu,
przepustowości itp.
Ze względu na podział kompetencji zarządczych (GDDKiA, Zarząd Dróg Wojewódzkich,
Miasto Racibórz) ewentualna realizacja takiej inwestycji wymagałaby trójstronnej
współpracy, również w wymiarze finansowym. Należy podkreślić, że zmiana warunków
ruchowych, która wiąże się z potrzebą rozwoju infrastruktury drogowej, jest
spowodowana inwestycjami prywatnymi koordynowanymi nie przez GDDKiA, a przez
stronę samorządową. Wobec tego, oprócz znacznego zaangażowania strony
samorządowej w kwestie finansowe i organizacyjne, uzasadniony byłby również udział
finansowy inwestorów prywatnych, którym miasto Racibórz wydało/wydaje warunki
zagospodarowania terenu pod inwestycje.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --