Interpelacja nr 10129
Interpelacja w sprawie likwidacji oddziału położniczego oraz zawieszenia oddziału chirurgicznego w Szpitalu Powiatowym w Pyskowicach
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie likwidacji oddziału położniczego oraz zawieszenia oddziału chirurgicznego w Szpitalu Powiatowym w Pyskowicach
Interpelacja nr 10129
do ministra zdrowia
w sprawie likwidacji oddziału położniczego oraz zawieszenia oddziału chirurgicznego w Szpitalu Powiatowym w Pyskowicach
Zgłaszający: Jarosław Wiesław Wieczorek
Data wpływu: 08-06-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z likwidacją oraz zawieszeniem dwóch kluczowych oddziałów w Szpitalu Powiatowym w Pyskowicach – chirurgii ogólnej (zawieszonej od maja 2025 r.) oraz położniczego (zawieszonego z końcem 2024 r., a następnie zlikwidowanego), decyzje te wywołały poważne konsekwencje społeczne i zdrowotne dla znacznej części mieszkańców powiatu gliwickiego.
Szczególnie dotknięte zostały gminy takie jak Pyskowice, Toszek, Wielowieś czy Rudziniec, gdzie pacjenci zostali całkowicie pozbawieni lokalnego dostępu do podstawowej opieki chirurgicznej i porodowej. Najbliższe szpitale oferujące te usługi – w Gliwicach, Knurowie, Strzelcach Opolskich czy Tarnowskich Górach – znajdują się w odległości 15–40 km. Dla mieszkańców, zwłaszcza osób starszych, kobiet w ciąży czy pacjentów wymagających natychmiastowej pomocy, taka odległość stanowi realne zagrożenie. W przypadku stanów nagłych – np. ostrego zapalenia wyrostka, krwotoku czy porodu – czas dojazdu ma bezpośredni wpływ na zdrowie i życie pacjenta. To tylko przykłady – lista podobnych sytuacji jest znacznie szersza.
Dla tysięcy mieszkańców północno-zachodniej części powiatu likwidacja oddziałów w Pyskowicach oznacza trwałą utratę poczucia bezpieczeństwa zdrowotnego i znaczne utrudnienie w dostępie do leczenia.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje działania zmierzające do przywrócenia funkcjonowania oddziałów chirurgii i położnictwa w Pyskowicach?
Jakie środki zostały podjęte w celu zabezpieczenia ciągłości opieki chirurgicznej i porodowej dla północno-zachodniej części powiatu gliwickiego?
Czy analizowano wpływ wydłużonego czasu dojazdu na zdrowie pacjentów z terenów pozbawionych dostępu do lokalnych szpitali?
Czy starosta powiatu gliwickiego zwracał się do Pani Minister z prośbą o pomoc w zakresie przywrócenia tych konkretnych oddziałów? Jeśli tak, to jakie wsparcie otrzymał ze strony ministerstwa?
Z poważaniem
Jarosław Wieczorek
Interpelacja nr 10129
do ministra zdrowia
w sprawie likwidacji oddziału położniczego oraz zawieszenia oddziału chirurgicznego w Szpitalu Powiatowym w Pyskowicach
Zgłaszający: Jarosław Wiesław Wieczorek
Data wpływu: 08-06-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z likwidacją oraz zawieszeniem dwóch kluczowych oddziałów w Szpitalu Powiatowym w Pyskowicach – chirurgii ogólnej (zawieszonej od maja 2025 r.) oraz położniczego (zawieszonego z końcem 2024 r., a następnie zlikwidowanego), decyzje te wywołały poważne konsekwencje społeczne i zdrowotne dla znacznej części mieszkańców powiatu gliwickiego.
Szczególnie dotknięte zostały gminy takie jak Pyskowice, Toszek, Wielowieś czy Rudziniec, gdzie pacjenci zostali całkowicie pozbawieni lokalnego dostępu do podstawowej opieki chirurgicznej i porodowej. Najbliższe szpitale oferujące te usługi – w Gliwicach, Knurowie, Strzelcach Opolskich czy Tarnowskich Górach – znajdują się w odległości 15–40 km. Dla mieszkańców, zwłaszcza osób starszych, kobiet w ciąży czy pacjentów wymagających natychmiastowej pomocy, taka odległość stanowi realne zagrożenie. W przypadku stanów nagłych – np. ostrego zapalenia wyrostka, krwotoku czy porodu – czas dojazdu ma bezpośredni wpływ na zdrowie i życie pacjenta. To tylko przykłady – lista podobnych sytuacji jest znacznie szersza.
Dla tysięcy mieszkańców północno-zachodniej części powiatu likwidacja oddziałów w Pyskowicach oznacza trwałą utratę poczucia bezpieczeństwa zdrowotnego i znaczne utrudnienie w dostępie do leczenia.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje działania zmierzające do przywrócenia funkcjonowania oddziałów chirurgii i położnictwa w Pyskowicach?
Jakie środki zostały podjęte w celu zabezpieczenia ciągłości opieki chirurgicznej i porodowej dla północno-zachodniej części powiatu gliwickiego?
Czy analizowano wpływ wydłużonego czasu dojazdu na zdrowie pacjentów z terenów pozbawionych dostępu do lokalnych szpitali?
Czy starosta powiatu gliwickiego zwracał się do Pani Minister z prośbą o pomoc w zakresie przywrócenia tych konkretnych oddziałów? Jeśli tak, to jakie wsparcie otrzymał ze strony ministerstwa?
Z poważaniem
Jarosław Wieczorek
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
16
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.5 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (16)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
13265 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLD.050.24.2025.AS
Warszawa, 10 lipca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację z dnia 13 czerwca 2025 r. (nr 10129), złożoną przez Pana Posła
Jarosława Wieczorka w sprawie likwidacji oddziału położniczego oraz zawieszenia oddziału
chirurgicznego w Szpitalu Powiatowym w Pyskowicach, uprzejmie przedstawiam odpowiedź
na pytania zawarte w interpelacji.
1. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje działania zmierzające do przywrócenia
funkcjonowania oddziałów chirurgii i położnictwa w Pyskowicach?
Decyzje dotyczące kierunków działalności podmiotów leczniczych będących
przedsiębiorcami leżą w gestii ich właścicieli i pozostają poza kompetencjami Ministra
Zdrowia.
2. Jakie środki zostały podjęte w celu zabezpieczenia ciągłości opieki chirurgicznej
i porodowej dla północno-zachodniej części powiatu gliwickiego?
Podkreślenia wymaga fakt, iż z dniem 31 lipca 2024 r. nastąpiło połączenie spółek: Szpitala
w Knurowie z siedzibą w Knurowie przy ul. Niepodległości 8 ze Szpitalem w Pyskowicach Sp.
z o.o. z siedzibą w Pyskowicach przy ul. Szpitalnej 2.
Obecnie podmiot leczniczy funkcjonuje jako Zespół Szpitali Powiatu Gliwickiego Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością, posiadający dwie lokalizacje (Pyskowice i Knurów), zatem
ciągłość udzielania świadczeń w ramach zakresu położnictwo i ginekologia (w części
położniczej) oraz w zakresie chirurgii ogólnej zostaje zapewniona w ramach własnej
struktury organizacyjnej podmiotu leczniczego w lokalizacji w Knurowie (Szpital
w Knurowie).
W opinii Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (OW NFZ),
pomimo czasowego zaprzestania działalności Szpitala Powiatowego w Pyskowicach
w zakresie chirurgii ogólnej oraz położnictwa i ginekologii, dostępność do udzielania
świadczeń w tej części województwa jest zachowana.
-- 1 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
W niedalekiej odległości od Szpitala Powiatowego w Pyskowicach znajdują się podmioty
lecznicze udzielające świadczeń opieki zdrowotnej we wspomnianych zakresach świadczeń
i są to:
Podmiot wykonujący działalność leczniczą
w zakresie CHIRURGIA OGÓLNA
Podmiot wykonujący działalność leczniczą
w zakresie POŁOŻNICTO I GINEKOLOGIA
Zespół Szpitali Powiatu Gliwickiego Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością (Szpital
w Knurowie)
Zespół Szpitali Powiatu Gliwickiego Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością (Szpital
w Knurowie)
Szpital Miejski w Gliwicach Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
"Szpital Wielospecjalistyczny" Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością w Gliwicach
Wielospecjalistyczny Szpital Powiatowy Spółka
Akcyjna w Tarnowskich Górach
Wielospecjalistyczny Szpital Powiatowy Spółka
Akcyjna w Tarnowskich Górach
Szpital Specjalistyczny w Zabrzu Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością
Szpital Miejski w Zabrzu Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
Szpital Miejski w Zabrzu Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
Szpital Specjalistyczny Nr 2 w Bytomiu
Szpital Specjalistyczny Nr 2 w Bytomiu Szpital Miejski w Rudzie Śląskiej Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Nr 4
w Bytomiu
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki
Zdrowotnej Zespół Szpitali Miejskich
w Chorzowie
Szpital Miejski w Rudzie Śląskiej Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki
Zdrowotnej Szpital Specjalistyczny nr 1
w Bytomiu
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki
Zdrowotnej Zespół Szpitali Miejskich
w Chorzowie
Jednocześnie Prezes Zarządu Zespołu Szpitali Powiatu Gliwickiego złożyła do Wojewody
Śląskiego wniosek o zgodę na częściowe czasowe zaprzestanie działalności w zakresie:
Położnictwa w Oddziale Ginekologiczno-Położniczym oraz Oddziału Noworodków
w obiekcie przy ul. Szpitalnej 2, 44-120 Pyskowice na okres od 1 grudnia 2024 r. do 31 maja
2025 r. Dyrektor Śląskiego OW NFZ pozytywnie zaopiniowała przerwę w udzielaniu
świadczeń w ww. oddziałach na okres od 1 grudnia 2024 r. do 28 lutego 2025 r. Ponownie
Prezes Zarządu Zespołu Szpitali Powiatu Gliwickiego wystąpiła do Wojewody Śląskiego
z wnioskiem o przedłużenie zgody na częściowe czasowe zaprzestanie działalności
w zakresie: Położnictwa w Oddziale Ginekologiczno-Położniczym oraz Oddziału
Noworodków w obiekcie przy ul. Szpitalnej 2, 44-120 Pyskowice na okres od 1 marca 2025
r. do 31 maja 2025 r. Dyrektor Śląskiego OW NFZ pozytywnie zaopiniowała przerwę
w udzielaniu świadczeń w zakresie położnictwo i ginekologia w części położniczej oraz
w zakresie neonatologia – hospitalizacja, we wnioskowanym okresie.
Ponadto Prezes Zarządu Zespołu Szpitali Powiatu Gliwickiego złożyła do Wojewody
Śląskiego wniosek o zgodę na częściowe czasowe zaprzestanie działalności w zakresie:
Oddziału Chirurgii Ogólnej z Pododdziałem Onkologicznym na okres od 15 maja 2025 r.
do 15 czerwca 2025 r. Po przeanalizowaniu dostępności do świadczeń Dyrektor Śląskiego
OW NFZ pozytywnie zaopiniowała przerwę w udzielaniu świadczeń w ww. oddziale
we wnioskowanym terminie. Prezes Zarządu Zespołu Szpitali Powiatu Gliwickiego złożyła
-- 2 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
do Wojewody Śląskiego wniosek o przedłużenie przerwy w udzielaniu świadczeń w ww.
oddziale na okres od 16 czerwca 2025 r. do 16 lipca 2025 r. – wniosek został pozytywnie
zaopiniowany przez Dyrektor Śląskiego OW NFZ.
3. Czy analizowano wpływ wydłużonego czasu dojazdu na zdrowie pacjentów
z terenów pozbawionych dostępu do lokalnych szpitali?
Śląski OW NFZ każdorazowo po wpłynięciu wniosku od Wojewody Śląskiego dotyczącego
czasowego zawieszenia działalności oddziału u świadczeniodawcy dokonuje analiz
zmierzających do oceny dostępności do świadczeń w zakresach, w których nastąpi
planowana przerwa w udzielaniu świadczeń.
Ocenie podlega przede wszystkim średnie obłożenie łóżek oraz zapewnienie ciągłości
udzielania świadczeń w przedmiotowych zakresach świadczeń poprzez zawarte
porozumienia z ościennymi podmiotami leczniczymi. Następnie biorąc pod uwagę wyniki
przeprowadzanych analiz Dyrektor Śląskiego OW NFZ wydaje opinię w sprawie
zaprzestania działalności oddziału świadczeniodawcy. Należy podkreślić, że na terenie
województwa śląskiego występuje duża koncentracja podmiotów leczniczych udzielających
świadczeń w ramach zakresów chirurgia ogólna oraz położnictwo i ginekologia. Biorąc pod
uwagę rozmieszczenie podmiotów, ich wysycenie oraz odległość pomiędzy nimi należy
przyjąć, że dostępność do świadczeń w przedmiotowych zakresach zostaje zachowana na
optymalnym poziomie.
Poniżej przedstawiono odległość od Szpitala w Pyskowicach do ościennych podmiotów
leczniczych udzielających świadczeń w ramach zakresów chirurgia ogólna oraz położnictwo
i ginekologia, która również nie wskazuje na zmniejszenie dostępności do świadczeń:
Podmiot wykonujący
działalność leczniczą w
zakresie CHIRURGIA
OGÓLNA
Odległość od
Szpitala w
Pyskowicach
Podmiot wykonujący
działalność leczniczą w
zakresie POŁOŻNICTO I
GINEKOLOGIA
Odległość od
Szpitala w
Pyskowicach
Zespół Szpitali Powiatu
Gliwickiego Spółka z
ograniczoną
odpowiedzialnością (Szpital w
Knurowie)
27 km Zespół Szpitali Powiatu
Gliwickiego Spółka z
ograniczoną
odpowiedzialnością (Szpital
w Knurowie)
27 km
Szpital Miejski w Gliwicach
Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
14 km "Szpital
Wielospecjalistyczny"
Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością w
Gliwicach
14 km
Wielospecjalistyczny Szpital
Powiatowy Spółka Akcyjna w
Tarnowskich Górach
15 km Wielospecjalistyczny
Szpital Powiatowy Spółka
Akcyjna w Tarnowskich
Górach
15 km
Szpital Specjalistyczny w
Zabrzu Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
19 km Szpital Miejski w Zabrzu
Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
21 km
Szpital Miejski w Zabrzu Spółka
z ograniczoną
odpowiedzialnością
21 km Szpital Specjalistyczny Nr 2
w Bytomiu
23 km
Szpital Specjalistyczny Nr 2 w 23 km Szpital Miejski w Rudzie 26 km
-- 3 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Bytomiu Śląskiej Spółka z
ograniczoną
odpowiedzialnością
Wojewódzki Szpital
Specjalistyczny Nr 4 w Bytomiu
23 km Samodzielny Publiczny
Zakład Opieki Zdrowotnej
Zespół Szpitali Miejskich w
Chorzowie
37 km
Szpital Miejski w Rudzie
Śląskiej Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
26 km
Samodzielny Publiczny Zakład
Opieki Zdrowotnej Szpital
Specjalistyczny nr 1 w Bytomiu
29 km
Samodzielny Publiczny Zakład
Opieki Zdrowotnej Zespół
Szpitali Miejskich w Chorzowie
37 km
4. Czy starosta powiatu gliwickiego zwracał się do Pani Minister z prośbą o pomoc
w zakresie przywrócenia tych konkretnych oddziałów? Jeśli tak, to jakie wsparcie
otrzymał ze strony ministerstwa?
Z informacji uzyskanych ze Starostwa Powiatowego w Gliwicach wynika, że z uwagi na
trudną sytuację finansową, aby zmniejszyć koszty działalności szpitala w Pyskowicach
i szpitala w Knurowie, Zarząd Powiatu Gliwickiego podjął decyzję o ich połączeniu w jeden
podmiot pod nazwą Zespół Szpitali Powiatu Gliwickiego Sp. z o. o., co nastąpiło w dniu 31
lipca 2024 r. Skutkiem połączenia tych dwóch podmiotów jest prowadzona w sposób
sukcesywny i etapowy reorganizacja działalności ww. szpitali, mająca na celu nie likwidację,
a ratowanie i rozwój opieki zdrowotnej w obu placówkach Zespołu Szpitali.
Oddział Chirurgii Ogólnej w Pyskowicach został czasowo zawieszony, z uwagi na brak
wystarczającej liczby chirurgów. Pomimo wielu prób nie udało się skompletować zespołu do
pełnienia całodobowych dyżurów. Niemniej jednak opieka chirurgiczna jest zapewniona –
pacjenci z Pyskowic są kierowani do najbliższego szpitala, o czym decyduje dyspozytor
pogotowia ratunkowego. Szpital w razie potrzeby zapewnia transport sanitarny, mając
zawarte obowiązkowe umowy z podmiotami świadczącymi usługi w tym zakresie. Ponadto
w Pyskowicach działa Poradnia Chirurgiczna, w której organizowane są dodatkowe gabinety
diagnostyczno-zabiegowe. Zawieszenie działalności ww. oddziału nie było zamierzeniem
Zarządu Zespołu Szpitali, ale stało się tak z powodu braku obsady lekarskiej na dyżurach.
Z kolei Oddział Położniczo-Ginekologiczny w Pyskowicach od dłuższego czasu zmaga się
z poważnymi problemami – niskim obłożeniem łóżek (średnio 5 pacjentek dziennie na 21
miejsc), ogromnym deficytem finansowym (ponad 3,5 mln zł rocznie) oraz niedoborem kadry.
Od dnia 1 grudnia 2024 r. świadczenia położnicze i neonatologiczne zabezpiecza Oddział
Położniczo-Ginekologiczny i Noworodków w szpitalu w Knurowie.
Pierwotnie, zamiarem Zarządu Zespołu Szpitali było połączenie oddziału chirurgicznego
i ginekologicznego, tak, aby utrzymać obydwa te zakresy świadczeń dla pacjentów, przy
zmniejszonych kosztach. Jednak brak wystarczającej liczby lekarzy chirurgów zahamował
ten proces. Jak zaznaczono, w tej trudnej sytuacji Zarząd stara się znaleźć inne rozwiązania.
W szpitalu w Pyskowicach uruchomiony zostanie Ośrodek Zdrowia Kobiety – centrum
ambulatoryjnej, bezpłatnej opieki ginekologicznej i onkologicznej, które będzie dostępne bez
skierowania. Kobiety będą mogły w jednym miejscu, tego samego dnia, wykonać wszystkie
-- 4 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
5
niezbędne badania profilaktyczne i diagnostyczne, w tym USG, mammografię, cytologię,
badania genetyczne i histopatologiczne. Trwają również prace nad uruchomieniem
nowoczesnego Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego z 72 miejscami dla osób wymagających
całodobowej opieki. Projekt ten, wsparty środkami z Krajowego Planu Odbudowy oraz
budżetu Powiatu Gliwickiego, odpowiada na rosnące potrzeby demograficzne regionu.
Zespół Szpitali Powiatu Gliwickiego podejmuje wszelkie możliwe kroki, aby ustabilizować
sytuację placówek i zapewnić ich dalsze funkcjonowanie.
Niezależnie od powyższego informuję, że Zespół Szpitali Powiatu Gliwickiego Sp. z o.o.,
w którego strukturze znajduje się szpital w Pyskowicach, jest podmiotem leczniczym
prowadzonym w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, której większościowym
udziałowcem jest Powiat Gliwicki. Decyzje dotyczące kierunków działalności podmiotów
leczniczych będących przedsiębiorcami leżą w gestii ich właścicieli i pozostają poza
kompetencjami Ministra Zdrowia. Rola Ministra Zdrowia w zakresie restrukturyzacji
podmiotów leczniczych sprowadza się wyłącznie do zapewnienia odpowiednich ram
prawnych dla działań restrukturyzacyjnych.
Mając na uwadze powyższe podkreślenia wymaga fakt, że Minister Zdrowia nie ma
uprawnień do bezpośredniego ingerowania w działalność ww. podmiotów leczniczych.
Dodatkowo informuję, że odpowiedzialność za zapewnienie społecznościom lokalnym
odpowiedniego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej ustawodawca nałożył na jednostki
samorządu terytorialnego, a obowiązek ten wynika z ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. 2024 poz.
146, z późn. zm.), a także przepisów ustawowych sankcjonujących funkcjonowanie
samorządów terytorialnych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 5 of 5 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLD.050.24.2025.AS
Warszawa, 10 lipca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację z dnia 13 czerwca 2025 r. (nr 10129), złożoną przez Pana Posła
Jarosława Wieczorka w sprawie likwidacji oddziału położniczego oraz zawieszenia oddziału
chirurgicznego w Szpitalu Powiatowym w Pyskowicach, uprzejmie przedstawiam odpowiedź
na pytania zawarte w interpelacji.
1. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje działania zmierzające do przywrócenia
funkcjonowania oddziałów chirurgii i położnictwa w Pyskowicach?
Decyzje dotyczące kierunków działalności podmiotów leczniczych będących
przedsiębiorcami leżą w gestii ich właścicieli i pozostają poza kompetencjami Ministra
Zdrowia.
2. Jakie środki zostały podjęte w celu zabezpieczenia ciągłości opieki chirurgicznej
i porodowej dla północno-zachodniej części powiatu gliwickiego?
Podkreślenia wymaga fakt, iż z dniem 31 lipca 2024 r. nastąpiło połączenie spółek: Szpitala
w Knurowie z siedzibą w Knurowie przy ul. Niepodległości 8 ze Szpitalem w Pyskowicach Sp.
z o.o. z siedzibą w Pyskowicach przy ul. Szpitalnej 2.
Obecnie podmiot leczniczy funkcjonuje jako Zespół Szpitali Powiatu Gliwickiego Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością, posiadający dwie lokalizacje (Pyskowice i Knurów), zatem
ciągłość udzielania świadczeń w ramach zakresu położnictwo i ginekologia (w części
położniczej) oraz w zakresie chirurgii ogólnej zostaje zapewniona w ramach własnej
struktury organizacyjnej podmiotu leczniczego w lokalizacji w Knurowie (Szpital
w Knurowie).
W opinii Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (OW NFZ),
pomimo czasowego zaprzestania działalności Szpitala Powiatowego w Pyskowicach
w zakresie chirurgii ogólnej oraz położnictwa i ginekologii, dostępność do udzielania
świadczeń w tej części województwa jest zachowana.
-- 1 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
W niedalekiej odległości od Szpitala Powiatowego w Pyskowicach znajdują się podmioty
lecznicze udzielające świadczeń opieki zdrowotnej we wspomnianych zakresach świadczeń
i są to:
Podmiot wykonujący działalność leczniczą
w zakresie CHIRURGIA OGÓLNA
Podmiot wykonujący działalność leczniczą
w zakresie POŁOŻNICTO I GINEKOLOGIA
Zespół Szpitali Powiatu Gliwickiego Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością (Szpital
w Knurowie)
Zespół Szpitali Powiatu Gliwickiego Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością (Szpital
w Knurowie)
Szpital Miejski w Gliwicach Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
"Szpital Wielospecjalistyczny" Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością w Gliwicach
Wielospecjalistyczny Szpital Powiatowy Spółka
Akcyjna w Tarnowskich Górach
Wielospecjalistyczny Szpital Powiatowy Spółka
Akcyjna w Tarnowskich Górach
Szpital Specjalistyczny w Zabrzu Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością
Szpital Miejski w Zabrzu Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
Szpital Miejski w Zabrzu Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
Szpital Specjalistyczny Nr 2 w Bytomiu
Szpital Specjalistyczny Nr 2 w Bytomiu Szpital Miejski w Rudzie Śląskiej Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Nr 4
w Bytomiu
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki
Zdrowotnej Zespół Szpitali Miejskich
w Chorzowie
Szpital Miejski w Rudzie Śląskiej Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki
Zdrowotnej Szpital Specjalistyczny nr 1
w Bytomiu
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki
Zdrowotnej Zespół Szpitali Miejskich
w Chorzowie
Jednocześnie Prezes Zarządu Zespołu Szpitali Powiatu Gliwickiego złożyła do Wojewody
Śląskiego wniosek o zgodę na częściowe czasowe zaprzestanie działalności w zakresie:
Położnictwa w Oddziale Ginekologiczno-Położniczym oraz Oddziału Noworodków
w obiekcie przy ul. Szpitalnej 2, 44-120 Pyskowice na okres od 1 grudnia 2024 r. do 31 maja
2025 r. Dyrektor Śląskiego OW NFZ pozytywnie zaopiniowała przerwę w udzielaniu
świadczeń w ww. oddziałach na okres od 1 grudnia 2024 r. do 28 lutego 2025 r. Ponownie
Prezes Zarządu Zespołu Szpitali Powiatu Gliwickiego wystąpiła do Wojewody Śląskiego
z wnioskiem o przedłużenie zgody na częściowe czasowe zaprzestanie działalności
w zakresie: Położnictwa w Oddziale Ginekologiczno-Położniczym oraz Oddziału
Noworodków w obiekcie przy ul. Szpitalnej 2, 44-120 Pyskowice na okres od 1 marca 2025
r. do 31 maja 2025 r. Dyrektor Śląskiego OW NFZ pozytywnie zaopiniowała przerwę
w udzielaniu świadczeń w zakresie położnictwo i ginekologia w części położniczej oraz
w zakresie neonatologia – hospitalizacja, we wnioskowanym okresie.
Ponadto Prezes Zarządu Zespołu Szpitali Powiatu Gliwickiego złożyła do Wojewody
Śląskiego wniosek o zgodę na częściowe czasowe zaprzestanie działalności w zakresie:
Oddziału Chirurgii Ogólnej z Pododdziałem Onkologicznym na okres od 15 maja 2025 r.
do 15 czerwca 2025 r. Po przeanalizowaniu dostępności do świadczeń Dyrektor Śląskiego
OW NFZ pozytywnie zaopiniowała przerwę w udzielaniu świadczeń w ww. oddziale
we wnioskowanym terminie. Prezes Zarządu Zespołu Szpitali Powiatu Gliwickiego złożyła
-- 2 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
do Wojewody Śląskiego wniosek o przedłużenie przerwy w udzielaniu świadczeń w ww.
oddziale na okres od 16 czerwca 2025 r. do 16 lipca 2025 r. – wniosek został pozytywnie
zaopiniowany przez Dyrektor Śląskiego OW NFZ.
3. Czy analizowano wpływ wydłużonego czasu dojazdu na zdrowie pacjentów
z terenów pozbawionych dostępu do lokalnych szpitali?
Śląski OW NFZ każdorazowo po wpłynięciu wniosku od Wojewody Śląskiego dotyczącego
czasowego zawieszenia działalności oddziału u świadczeniodawcy dokonuje analiz
zmierzających do oceny dostępności do świadczeń w zakresach, w których nastąpi
planowana przerwa w udzielaniu świadczeń.
Ocenie podlega przede wszystkim średnie obłożenie łóżek oraz zapewnienie ciągłości
udzielania świadczeń w przedmiotowych zakresach świadczeń poprzez zawarte
porozumienia z ościennymi podmiotami leczniczymi. Następnie biorąc pod uwagę wyniki
przeprowadzanych analiz Dyrektor Śląskiego OW NFZ wydaje opinię w sprawie
zaprzestania działalności oddziału świadczeniodawcy. Należy podkreślić, że na terenie
województwa śląskiego występuje duża koncentracja podmiotów leczniczych udzielających
świadczeń w ramach zakresów chirurgia ogólna oraz położnictwo i ginekologia. Biorąc pod
uwagę rozmieszczenie podmiotów, ich wysycenie oraz odległość pomiędzy nimi należy
przyjąć, że dostępność do świadczeń w przedmiotowych zakresach zostaje zachowana na
optymalnym poziomie.
Poniżej przedstawiono odległość od Szpitala w Pyskowicach do ościennych podmiotów
leczniczych udzielających świadczeń w ramach zakresów chirurgia ogólna oraz położnictwo
i ginekologia, która również nie wskazuje na zmniejszenie dostępności do świadczeń:
Podmiot wykonujący
działalność leczniczą w
zakresie CHIRURGIA
OGÓLNA
Odległość od
Szpitala w
Pyskowicach
Podmiot wykonujący
działalność leczniczą w
zakresie POŁOŻNICTO I
GINEKOLOGIA
Odległość od
Szpitala w
Pyskowicach
Zespół Szpitali Powiatu
Gliwickiego Spółka z
ograniczoną
odpowiedzialnością (Szpital w
Knurowie)
27 km Zespół Szpitali Powiatu
Gliwickiego Spółka z
ograniczoną
odpowiedzialnością (Szpital
w Knurowie)
27 km
Szpital Miejski w Gliwicach
Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
14 km "Szpital
Wielospecjalistyczny"
Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością w
Gliwicach
14 km
Wielospecjalistyczny Szpital
Powiatowy Spółka Akcyjna w
Tarnowskich Górach
15 km Wielospecjalistyczny
Szpital Powiatowy Spółka
Akcyjna w Tarnowskich
Górach
15 km
Szpital Specjalistyczny w
Zabrzu Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
19 km Szpital Miejski w Zabrzu
Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
21 km
Szpital Miejski w Zabrzu Spółka
z ograniczoną
odpowiedzialnością
21 km Szpital Specjalistyczny Nr 2
w Bytomiu
23 km
Szpital Specjalistyczny Nr 2 w 23 km Szpital Miejski w Rudzie 26 km
-- 3 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Bytomiu Śląskiej Spółka z
ograniczoną
odpowiedzialnością
Wojewódzki Szpital
Specjalistyczny Nr 4 w Bytomiu
23 km Samodzielny Publiczny
Zakład Opieki Zdrowotnej
Zespół Szpitali Miejskich w
Chorzowie
37 km
Szpital Miejski w Rudzie
Śląskiej Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
26 km
Samodzielny Publiczny Zakład
Opieki Zdrowotnej Szpital
Specjalistyczny nr 1 w Bytomiu
29 km
Samodzielny Publiczny Zakład
Opieki Zdrowotnej Zespół
Szpitali Miejskich w Chorzowie
37 km
4. Czy starosta powiatu gliwickiego zwracał się do Pani Minister z prośbą o pomoc
w zakresie przywrócenia tych konkretnych oddziałów? Jeśli tak, to jakie wsparcie
otrzymał ze strony ministerstwa?
Z informacji uzyskanych ze Starostwa Powiatowego w Gliwicach wynika, że z uwagi na
trudną sytuację finansową, aby zmniejszyć koszty działalności szpitala w Pyskowicach
i szpitala w Knurowie, Zarząd Powiatu Gliwickiego podjął decyzję o ich połączeniu w jeden
podmiot pod nazwą Zespół Szpitali Powiatu Gliwickiego Sp. z o. o., co nastąpiło w dniu 31
lipca 2024 r. Skutkiem połączenia tych dwóch podmiotów jest prowadzona w sposób
sukcesywny i etapowy reorganizacja działalności ww. szpitali, mająca na celu nie likwidację,
a ratowanie i rozwój opieki zdrowotnej w obu placówkach Zespołu Szpitali.
Oddział Chirurgii Ogólnej w Pyskowicach został czasowo zawieszony, z uwagi na brak
wystarczającej liczby chirurgów. Pomimo wielu prób nie udało się skompletować zespołu do
pełnienia całodobowych dyżurów. Niemniej jednak opieka chirurgiczna jest zapewniona –
pacjenci z Pyskowic są kierowani do najbliższego szpitala, o czym decyduje dyspozytor
pogotowia ratunkowego. Szpital w razie potrzeby zapewnia transport sanitarny, mając
zawarte obowiązkowe umowy z podmiotami świadczącymi usługi w tym zakresie. Ponadto
w Pyskowicach działa Poradnia Chirurgiczna, w której organizowane są dodatkowe gabinety
diagnostyczno-zabiegowe. Zawieszenie działalności ww. oddziału nie było zamierzeniem
Zarządu Zespołu Szpitali, ale stało się tak z powodu braku obsady lekarskiej na dyżurach.
Z kolei Oddział Położniczo-Ginekologiczny w Pyskowicach od dłuższego czasu zmaga się
z poważnymi problemami – niskim obłożeniem łóżek (średnio 5 pacjentek dziennie na 21
miejsc), ogromnym deficytem finansowym (ponad 3,5 mln zł rocznie) oraz niedoborem kadry.
Od dnia 1 grudnia 2024 r. świadczenia położnicze i neonatologiczne zabezpiecza Oddział
Położniczo-Ginekologiczny i Noworodków w szpitalu w Knurowie.
Pierwotnie, zamiarem Zarządu Zespołu Szpitali było połączenie oddziału chirurgicznego
i ginekologicznego, tak, aby utrzymać obydwa te zakresy świadczeń dla pacjentów, przy
zmniejszonych kosztach. Jednak brak wystarczającej liczby lekarzy chirurgów zahamował
ten proces. Jak zaznaczono, w tej trudnej sytuacji Zarząd stara się znaleźć inne rozwiązania.
W szpitalu w Pyskowicach uruchomiony zostanie Ośrodek Zdrowia Kobiety – centrum
ambulatoryjnej, bezpłatnej opieki ginekologicznej i onkologicznej, które będzie dostępne bez
skierowania. Kobiety będą mogły w jednym miejscu, tego samego dnia, wykonać wszystkie
-- 4 of 5 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
5
niezbędne badania profilaktyczne i diagnostyczne, w tym USG, mammografię, cytologię,
badania genetyczne i histopatologiczne. Trwają również prace nad uruchomieniem
nowoczesnego Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego z 72 miejscami dla osób wymagających
całodobowej opieki. Projekt ten, wsparty środkami z Krajowego Planu Odbudowy oraz
budżetu Powiatu Gliwickiego, odpowiada na rosnące potrzeby demograficzne regionu.
Zespół Szpitali Powiatu Gliwickiego podejmuje wszelkie możliwe kroki, aby ustabilizować
sytuację placówek i zapewnić ich dalsze funkcjonowanie.
Niezależnie od powyższego informuję, że Zespół Szpitali Powiatu Gliwickiego Sp. z o.o.,
w którego strukturze znajduje się szpital w Pyskowicach, jest podmiotem leczniczym
prowadzonym w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, której większościowym
udziałowcem jest Powiat Gliwicki. Decyzje dotyczące kierunków działalności podmiotów
leczniczych będących przedsiębiorcami leżą w gestii ich właścicieli i pozostają poza
kompetencjami Ministra Zdrowia. Rola Ministra Zdrowia w zakresie restrukturyzacji
podmiotów leczniczych sprowadza się wyłącznie do zapewnienia odpowiednich ram
prawnych dla działań restrukturyzacyjnych.
Mając na uwadze powyższe podkreślenia wymaga fakt, że Minister Zdrowia nie ma
uprawnień do bezpośredniego ingerowania w działalność ww. podmiotów leczniczych.
Dodatkowo informuję, że odpowiedzialność za zapewnienie społecznościom lokalnym
odpowiedniego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej ustawodawca nałożył na jednostki
samorządu terytorialnego, a obowiązek ten wynika z ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. 2024 poz.
146, z późn. zm.), a także przepisów ustawowych sankcjonujących funkcjonowanie
samorządów terytorialnych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 5 of 5 --