Interpelacja w sprawie potrzeby lepszej komunikacji resortu rozwoju z obywatelami oraz informacji o ustawach przygotowanych przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii oraz podpisanych przez Prezydenta RP od czasu przejęcia władzy
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 10127
do ministra rozwoju i technologii
w sprawie potrzeby lepszej komunikacji resortu rozwoju z obywatelami oraz informacji o ustawach przygotowanych przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii oraz podpisanych przez Prezydenta RP od czasu przejęcia władzy
Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek
Data wpływu: 08-06-2025
Szanowny Panie Ministrze,
jednym z istotnych wniosków płynących z zakończonej kampanii prezydenckiej, a także analizy jej wyników, jest potrzeba poprawy komunikacji ze społeczeństwem w zakresie działań podejmowanych przez rząd. Wśród argumentów wskazywanych przez stronę przegraną była m.in. słaba komunikacja oraz brak rzetelnego informowania obywateli o konkretnych działaniach i reformach legislacyjnych, które mają realny wpływ na życie mieszkańców – w tym przedsiębiorców, pracowników sektora MŚP oraz samorządów lokalnych.
Jako posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej uważam, że jednym z obowiązków państwa jest nie tylko tworzenie dobrego prawa, ale również jego odpowiednia promocja i przekazywanie informacji w sposób zrozumiały i dostępny dla obywateli. Dotyczy to szczególnie polityki rozwoju, która stanowi fundament gospodarki, innowacyjności oraz inwestycji publicznych i prywatnych.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na poniższe pytania:
Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii dostrzega potrzebę intensyfikacji działań informacyjnych i komunikacyjnych skierowanych do obywateli, w szczególności do przedsiębiorców, samorządów i mieszkańców mniejszych miejscowości, w zakresie reform i inicjatyw podejmowanych przez resort?
Czy planowane są konkretne działania w tym zakresie – np. kampanie informacyjne, spotkania z mieszkańcami i przedstawicielami lokalnego biznesu, publikacje prasowe, materiały edukacyjne lub inne formy komunikacji?
Proszę o przedstawienie listy ustaw przygotowanych przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii, które zostały uchwalone przez Sejm, podpisane przez Prezydenta RP i weszły w życie od momentu przejęcia władzy przez obecny rząd (tj. od grudnia 2023 roku).
Z wyrazami szacunku
Sekretarz stanu Michał Jaros
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (16)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
13876 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: BOM-II.054.1.2025
Warszawa, 21 lipca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji nr 10127 w sprawie potrzeby lepszej komunikacji resortu rozwoju
z obywatelami oraz informacji o ustawach przygotowanych przez Ministerstwo Rozwoju
i Technologii oraz podpisanych przez Prezydenta RP od czasu przejęcia władzy.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na zapytanie Pani poseł Agnieszki Marii Kłopotek z dnia 13 czerwca 2025 r.
nr 10127 w sprawie potrzeby lepszej komunikacji resortu rozwoju z obywatelami oraz
informacji o ustawach przygotowanych przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii oraz
podpisanych przez Prezydenta RP od czasu przejęcia władzy, uprzejmie wyjaśniam.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii podejmuje konsekwentne działania na rzecz
wzmacniania komunikacji z obywatelami oraz interesariuszami rozwoju gospodarczego.
Szczególny nacisk kładzie na przejrzyste informowanie o wdrażanych reformach
legislacyjnych, inicjatywach wspierających ekspansję międzynarodową polskich
przedsiębiorstw, cyfryzacji procesów gospodarczych, wsparciu sektora MŚP oraz
wykorzystaniu funduszy publicznych.
MRiT na przestrzeni ostatniego roku znacząco zintensyfikowało aktywność w tym
obszarze, prowadząc wielokanałowe działania informacyjne, organizując cykliczne
wydarzenia regionalne i międzynarodowe z udziałem przedsiębiorców, a także rozwijając
dedykowane platformy informacyjne, takie jak biznes.gov.pl czy trade.gov.pl.
MRiT kieruje się zasadą, że skuteczne stanowienie prawa musi być powiązane z jego
szerokim upowszechnianiem oraz rzetelnym i klarownym komunikowaniem
podejmowanych działań i reform. Ta zasada przyświecała również pracom nad Pierwszym
Pakietem Deregulacyjnym — kompleksowym zestawem rozwiązań legislacyjnych
ułatwiających prowadzenie działalności gospodarczej w Polsce.
W ramach komunikacji dotyczącej projektowanych zmian Ministerstwo wykorzystało
szerokie spektrum narzędzi dialogu z przedsiębiorcami, m.in.:
konsultacje społeczne i uzgodnienia w ramach prac Zespołu ds. Deregulacji
i Dialogu Gospodarczego funkcjonującego przy MRiT oraz podczas regionalnych
spotkań z przedsiębiorcami,
-- 1 of 5 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
na każdym etapie procesu legislacyjnego, z wykorzystaniem wszystkich nośników
informacyjnych MRiT, w tym strony internetowej oraz platform
społecznościowych, informowano o postępach prac i planowanych rozwiązaniach,
na etapie projektowania przepisów omawiano kluczowe zmiany, zasady
stosowania określonych regulacji i korzyści z ich stosowania z wykorzystaniem
dostępnych kanałów informacyjnych,
inicjowano publikacje medialne organizując briefingi, udzielając wywiadów
bezpośrednich, uczestnicząc w debatach tematycznych,
po zakończeniu procesu legislacyjnego i tuż przed wejściem w życie przepisów
zastosowano również format krótkich, syntetycznych komunikatów
informacyjnych (grafik, postów, Q&A), publikowanych w kanałach
społecznościowych, umożliwiających zapoznanie się z kluczowymi informacji
o wprowadzanych zmianach i korzyściach dla przedsiębiorców (cykl informacyjny).
Pozytywne doświadczenia z procesu komunikowania wokół tzw. Pierwszego Pakietu
Deregulacyjnego stały się podstawą do dalszego rozwoju i rozszerzania tych działań na
kolejne obszary działalności MRiT.
Przykładem jest prowadzona obecnie kampania edukacyjno-informacyjna w obszarze
technologii cyfrowych, skierowana do przedsiębiorców. Obejmuje ona trzy główne
tematy:
e-usługi publiczne,
cyberbezpieczeństwo,
wykorzystanie narzędzi cyfrowych w działalności gospodarczej.
Kampania ma podnieść świadomość przedsiębiorców i ich pracowników o korzyściach
płynących ze stosowania technologii cyfrowych. Działania obejmują kampanie
internetowe, bezpośrednie spotkania z przedsiębiorcami i samorządami, działania PR oraz
publikację materiałów edukacyjnych (wideo, podcasty, infografiki, artykuły eksperckie).
Kampania potrwa do maja 2027 r. i będzie na bieżąco dostosowywana do potrzeb
odbiorców na podstawie badań i ewaluacji. Jej założenia zostały sprawdzone podczas
pilotażu.
W obszarze wspierania ekspansji zagranicznej polskich przedsiębiorstw, szczególnie
sektora MŚP, Ministerstwo prowadzi aktywną komunikację poprzez:
akceleratory ekspansji zagranicznej dla wybranych branż,
cykliczne spotkania regionalne z udziałem instytucji wspierających eksport, ale
również misje zagraniczne, możliwość uczestnictwa w targach i wystawach
również przy zaangażowaniu instytucji zewnętrznych (przy wsparciu i udziale
PAIH, KUKE, BGK, NCBR, PFR),
szkolenia dla przedsiębiorców dotyczące możliwości udziału w zamówieniach
publicznych organizacji międzynarodowych (ONZ, NATO, Grupa Banku
Światowego, Międzynarodowy Czerwony Krzyż, organizacje świadczące pomoc
humanitarną i rozwojową) oraz zamówieniach armii USA stacjonującej w Polsce,
-- 2 of 5 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
publikację informacji na stronach MRiT o przetargach ogłaszanych przez
organizacje międzynarodowe (j.w.) – zachęcające i wspierające polskich
przedsiębiorców do poszukiwania nowych rynków i wzmocnienia ich pozycji,
wydzielenie na stronie internetowej MRiT bloku informacyjnego dotyczącego
publikacji zamówień organizacji międzynarodowych na rzecz Ukrainy i państw ją
wspierających, w tym także przetargów ogłaszanych przez instytucje ukraińskie,
finansowane ze środków międzynarodowych,
cykliczne informacje zachęcające do uczestnictwa w wydarzeniach oraz
relacjonujące ich przebieg publikowane w dostępnych w MRiT kanałach
komunikowania.
Przytoczone przykłady stanowią jedynie wycinek działań komunikacyjnych MRiT,
realizowanych z wykorzystaniem szerokiego wachlarza dostępnych narzędzi i metod. Stały
monitoring potrzeb informacyjnych oraz dostosowywanie form i kanałów komunikacji do
specyfiki poszczególnych grup odbiorców umożliwiają skuteczne dotarcie z kluczowymi
informacjami do przedsiębiorców i interesariuszy.
MRiT konsekwentnie dąży do zwiększania przejrzystości i zrozumienia polityki rozwoju
gospodarczego, dbając o to, by informacje o zmianach prawnych i inicjatywach
strategicznych docierały zarówno do przedsiębiorców z dużych ośrodków miejskich, jak
i z mniejszych miejscowości — z myślą m.in. o sektorze MŚP oraz samorządach lokalnych.
W odpowiedzi na pytanie dotyczące ustaw przygotowanych przez Ministerstwo Rozwoju
i Technologii, które zostały uchwalone przez Sejm RP, podpisane przez Prezydenta RP
i weszły w życie od momentu przejęcia władzy przez obecny rząd (tj. grudzień 2023 roku),
przedstawiamy poniżej ich zestawienie.
W zakresie działu administracji rządowej gospodarka przygotowane, uchwalone i podpisane
zostały ustawy:
1) ustawa z dnia 9 maja 2024 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 863)
2) ustawa z dnia 18 października 2024 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji
gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (Dz. U. poz. 1597)
3) ustawa z dnia 6 marca 2025 r. o zmianie ustawy o systemie instytucji rozwoju (Dz. U.
poz. 352)
4) ustawa z dnia 9 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia
stosowania przepisów prawa Unii Europejskiej poprawiających funkcjonowanie rynku
wewnętrznego (Dz. U. poz. 794)
5) ustawa z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa
gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa
gospodarczego (Dz. U. poz. 769)
W zakresie działu administracji rządowej budownictwo, planowanie i zagospodarowanie
przestrzenne oraz mieszkalnictwo przygotowane, uchwalone i podpisane zostały ustawy:
1) ustawa z dnia 28 czerwca 2024 r. o zmianie ustawy o zapewnianiu dostępności
osobom ze szczególnymi potrzebami, ustawy o dokumentach publicznych oraz ustawy
o pomocy państwa w oszczędzaniu na cele mieszkaniowe (poz. 1081)
-- 3 of 5 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
2) ustawa z dnia 27 listopada 2024 r. o zmianie ustawy - Prawo geodezyjne
i kartograficzne oraz ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1824)
3) ustawa z dnia 4 kwietnia 2025 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 527)
W analizowanym okresie w Ministerstwie Rozwoju i Technologii przygotowano także
szereg innych projektów ustaw, które zostały już przyjęte przez Radę Ministrów i znajdują
się teraz na różnych etapach prac parlamentarnych:
1) Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur
administracyjnych oraz wsparcia przedsiębiorczości
2) Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy
o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi
3) Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych
innych ustaw
4) Projekt ustawy o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz
niektórych innych ustaw
5) Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw
6) Projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw
7) projekt ustawy o zmianie ustawy o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy oraz ustawy o podatku od
towarów i usług.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
-- 4 of 5 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia
2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z
późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii z siedzibą w
Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48
222 500 123, adres skrytki na ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń elektronicznych:
AE:PL-68477-29007-EFSHR-25. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor Departamentu
Jednostek Nadzorowanych i Podległych.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych w
MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.
U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z
2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub działające na
zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów
powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych,
Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają
dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju i Technologii (np.
podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie – w
przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie
archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne,
zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie Rozwoju i
Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu
nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony
Danych Osobowych, ul. Moniuszki 1A, 00-193 Warszawa.
-- 5 of 5 --