Interpelacja w sprawie wykluczenia mieszkańców prywatnych domów pomocy społecznej oraz prywatnych domów opieki z grona uprawnionych do świadczenia wspierającego
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 10075
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wykluczenia mieszkańców prywatnych domów pomocy społecznej oraz prywatnych domów opieki z grona uprawnionych do świadczenia wspierającego
Zgłaszający: Paulina Matysiak
Data wpływu: 05-06-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z sygnałami płynącymi od obywateli oraz organizacji społecznych zwracam się z interpelacją w sprawie dyskryminującego wykluczenia mieszkańców prywatnych domów pomocy społecznej oraz prywatnych domów opieki, które funkcjonują na terenie RP na podstawie zezwolenia wojewody bądź innego organu nadrzędnego, z grona osób uprawnionych do otrzymania świadczenia wspierającego.
Od stycznia 2024 roku obowiązuje ustawa o świadczeniu wspierającym, która miała wzmocnić niezależność osób z niepełnosprawnościami oraz odciążyć ich rodziny. Niestety w obecnym kształcie przepisów osoby umieszczone nawet w prywatnych DPS oraz prywatnych domach opieki - mimo często bardzo wysokiego poziomu niepełnosprawności i trudnej sytuacji ekonomicznej - zostały całkowicie pozbawione możliwości uzyskania tego wsparcia.
Rodziny takich osób - nierzadko wykluczone ekonomicznie - ponoszą znaczne koszty związane z częściowym odpłatnym utrzymaniem bliskich w DPS lub prywatnych domach opieki zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej. Często prowadzi to do dramatycznych sytuacji, w których rodzina, nie mając możliwości zapewnienia opieki w domu, zmuszana jest do ponoszenia ciężaru, wobec którego państwo pozostaje obojętne.
Tymczasem świadczenie wspierające trafia dziś wyłącznie do tych, którzy mogą opiekować się osobą zależną w domu, natomiast z pominięciem sytuacji, w których konieczne jest wsparcie instytucjonalne.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy ministerstwo planuje nowelizację ustawy o świadczeniu wspierającym w celu objęcia świadczeniem także osób przebywających w prywatnych DPS i prywatnych domach opieki?
Czy prowadzone były analizy skutków społecznych i ekonomicznych wyłączenia mieszkańców prywatnych DPS i prywatnych domów opieki z dostępu do świadczenia wspierającego?
Czy ministerstwo rozważa alternatywne formy wsparcia finansowego dla rodzin, które ponoszą częściową odpłatność za pobyt swoich bliskich w DPS, zwłaszcza w przypadkach, gdy osoby te spełniają kryteria funkcjonalne wymagane przy świadczeniu wspierającym?
Jakie działania podejmuje ministerstwo, by przeciwdziałać pogłębiającej się nierówności w traktowaniu opiekunów i osób zależnych w zależności od formy sprawowanej opieki?
Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2776 znakówinfo@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.277.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10075 Pani Posłanki Pauliny Matysiak, w sprawie
wykluczenia mieszkańców prywatnych domów pomocy społecznej oraz prywatnych domów
opieki z grona uprawnionych do świadczenia wspierającego, proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz.U., poz. 1429)
świadczenie to nie przysługuje osobie z niepełnosprawnościami umieszczonej w: domu
pomocy społecznej; rodzinnym domu pomocy; zakładzie opiekuńczo-leczniczym; zakładzie
pielęgnacyjno-opiekuńczym; placówce zapewniającej całodobową opiekę osobom
niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, o której mowa
w przepisach o pomocy społecznej; zakładzie karnym; zakładzie poprawczym; areszcie
śledczym albo schronisku dla nieletnich.
Do osoby z niepełnosprawnościami lub jej opiekuna należy decyzja o korzystaniu z usług
świadczonych przez dom pomocy społecznej, czy placówki zapewniającej całodobową
opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub w podeszłym wieku, o której
mowa w przepisach o pomocy społecznej, a tym samym też decyzja, czy spełnią warunki
otrzymywania świadczenia wspierającego.
Oceny skutków, także społecznych i finansowych, wprowadzenia przepisów ustawy do
polskiego porządku prawnego, dokonano w trakcie konsultacji społecznych i sporządzania
oceny skutków regulacji, które zgodnie z procedurą przeprowadzono na etapie
opracowywania rządowego projektu tego aktu. Świadomość konieczności zweryfikowania
skuteczności wprowadzonych nim rozwiązań, po pierwszym okresie obowiązywania ustawy
o świadczeniu wspierającym, znalazła wyraz w art. 69, zgodnie z którym Minister właściwy
do spraw zabezpieczenia społecznego, po roku od dnia wejścia przepisów ustawy w życie,
dokona przeglądu jej przepisów. Po zakończeniu trwających obecnie prac wyniki tego
przeglądu zostaną, wraz z rekomendacjami, przekazane do akceptacji Rady Ministrów.
Kierownictwo Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ma świadomość wagi
poruszonego przez Panią Posłankę problemu, dotyczącego nieprzysługiwania prawa do
świadczenia wspierającego osobom z niepełnosprawnościami, przebywającym
w prywatnych domach pomocy społecznej i domach opieki. Kwestia ta i możliwe scenariusze
jej uregulowania były w ramach wspomnianego przeglądu wnikliwie analizowane.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --