Interpelacja w sprawie wykorzystania dotacji podmiotowej dla NFZ
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 10034
do ministra zdrowia
w sprawie wykorzystania dotacji podmiotowej dla NFZ
Zgłaszający: Marcelina Zawisza
Data wpływu: 29-05-2025
Szanowna Pani Minister!
Zgodnie z doniesieniami prasowymi oraz informacjami spływającymi do mnie Narodowy Fundusz Zdrowia zmaga się z dużymi problemami z płynnością. To wynik niedostatecznych nakładów na jego działanie - już w momencie uchwalania budżetu państwa na 2025 rok szacowano, że stabilizacja działania NFZ wymaga nakładów co najmniej 20 mld zł większych niż wynikałoby to z wprowadzonej przez rząd Zjednoczonej Prawicy “ustawy 7%”. Od początku roku 2025, jak donosi redaktor Mariusz Polak z Rynku Zdrowia do NFZ przekazano niemal całą dotację podmiotową z budżetu państwa - 15 mld z planowanych 18,3 mld zł. Fundusz zgodnie z tymi doniesieniami “pożyczył” na bieżące funkcjonowanie również pieniądze z Funduszu Medycznego. Dodatkowym wyzwaniem jest również niższa od planowanej ściągalność składki zdrowotnej. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Kiedy do Sejmu trafi nowelizacja budżetu państwa uwzględniająca potrzebę dofinansowania NFZ tak, by mógł płynnie funkcjonować w drugim półroczu 2025?
Czy prawdą jest, że środki Funduszu Medycznego zostały wykorzystane na utrzymanie płynności NFZ? Na jakiej podstawie prawnej przesunięto te środki? Kto i kiedy podjął tę decyzję? Jaki jest wpływ tej decyzji na realizację zadań finansowanych ze środków Funduszu Medycznego, w tym zwłaszcza na dostęp do zaawansowanych terapii i leków?
Jak przedstawia się realizacja planu wpływów ze składki zdrowotnej do NFZ od stycznia do maja 2025?
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2879 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.34.2025.KK
Warszawa, 15 lipca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 10034 Pani Marceliny Zawiszy, Poseł na Sejm RP, z dnia
3 czerwca 2025 r. w sprawie wykorzystania dotacji podmiotowej dla NFZ, uprzejmie proszę
o przyjęcie następujących informacji.
Odnosząc się do kwestii związanej z koniecznością dofinansowania Narodowego Funduszu
Zdrowia w II półroczu 2025 r., pragnę zauważyć, że zaplanowana dotacja podmiotowa dla
Narodowego Funduszu Zdrowia na 2025 r. wynosi aktualnie 23 455 500 000 zł, co oznacza
dotychczasowy wzrost w stosunku do pierwotnie zaplanowanej kwoty dotacji
o 5 105 500 000 zł. Jednocześnie należy wskazać, że poza ww. środkami, dzięki decyzji
Ministra Finansów z dnia 1 lipca 2025 r., zostały przyznane środki finansowe dla
Narodowego Funduszu Zdrowia w kwocie 1 576 000 000 zł, przeznaczone na zwiększenie
funduszu zapasowego NFZ. Ponadto Komisja Finansów Publicznych w dniu 9 lipca 2025 r.
pozytywnie zaopiniowała wniosek w sprawie przeznaczenia kwoty 3 524 000 000 zł,
zidentyfikowanej jako oszczędności w poszczególnych pozycjach rezerw celowych, które
będą przeznaczone na uzupełnienie planu wydatków w części 46 - Zdrowie, na zwiększenie
dotacji podmiotowej z budżetu państwa dla Narodowego Funduszu Zdrowia na
finansowanie świadczeń gwarantowanych.
W odniesieniu do kwestii związanej z pojawiającymi się informacjami dotyczącymi
wykorzystania środków Funduszu Medycznego na utrzymanie płynności NFZ pragnę
zapewnić, że środki przekazane na podstawie decyzji Ministra Zdrowia do NFZ nie stanowiły
środków Funduszu Medycznego, a pochodziły z pozycji planu wydatków części 46 – Zdrowie,
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
których odtworzenie planowane jest w ramach sukcesywnie identyfikowanych w budżecie
Ministra Zdrowia oszczędności, a także w drodze uruchomień przez Ministra Finansów
środków pochodzących z rezerw celowych. Jednocześnie wyjaśnienia wymaga, że zgodnie z
przepisami ustawy o Funduszu Medycznym, Minister Zdrowia zobowiązany jest do
dokonania w 2025 r. wpłaty na Fundusz Medyczny w kwocie co najmniej 4 mld zł i taka
wpłata planowana jest do dokonania w grudniu br.
Odnosząc się do pytania dotyczącego realizacji wpływów ze składki zdrowotnej do NFZ od
stycznia do maja 2025 informuję, że zgodnie ze sprawozdaniem z wykonania planu
finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia za maj 2025 r., wykonanie tej pozycji planu
NFZ za okres styczeń-maj 2025 r. ukształtowało się na poziomie 70 163 555,86 tys. zł.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --