Interpelacja nr 10032
Interpelacja w sprawie objęcia pracowników Przedsiębiorstwa Górniczego Silesia sp. z o.o. systemem osłon socjalnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (58%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie objęcia pracowników Przedsiębiorstwa Górniczego Silesia sp. z o.o. systemem osłon socjalnych
Interpelacja nr 10032
do ministra aktywów państwowych, ministra przemysłu
w sprawie objęcia pracowników Przedsiębiorstwa Górniczego Silesia sp. z o.o. systemem osłon socjalnych
Zgłaszający: Michał Woś
Data wpływu: 29-05-2025
Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze,
w imieniu pracowników Przedsiębiorstwa Górniczego Silesia sp. z o.o. w restrukturyzacji w Czechowicach-Dziedzicach, a także w trosce o równe traktowanie wszystkich obywateli zatrudnionych w sektorze górniczym, zwracam się z interpelacją dotyczącą wykluczenia tej grupy pracowników z systemu osłon socjalnych przewidzianych w ustawie o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego.
PG Silesia, mimo że nie jest spółką z udziałem Skarbu Państwa, funkcjonuje w tym samym sektorze gospodarczym co inne objęte ustawą kopalnie. Pracownicy tej kopalni są obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej, płacą składki do ZUS, podatki do budżetu państwa i samorządów, a ich sytuacja zawodowa i ekonomiczna w obliczu likwidacji kopalni nie różni się istotnie od sytuacji pracowników zatrudnionych w państwowych zakładach górniczych. Wyłączenie ich z przepisów osłonowych stanowi - w mojej ocenie - naruszenie konstytucyjnej zasady równości wobec prawa (art. 32 Konstytucji RP).
Kopalnia Silesia posiada koncesję na wydobycie do 2044 roku i zatrudniała w szczytowym okresie kilka tysięcy osób. Obecnie, mimo zaawansowanego procesu restrukturyzacji, nadal daje zatrudnienie kilkuset pracownikom, którzy nie mają żadnych gwarancji osłon w razie likwidacji zakładu. Sytuacja ta prowadzi do uzasadnionego poczucia niesprawiedliwości społecznej i może skutkować eskalacją niezadowolenia oraz destabilizacją w regionie.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Czy planuje się objęcie pracowników PG Silesia systemem osłon socjalnych analogicznych do tych, które przysługują pracownikom kopalń państwowych?
Czy rozważane jest wniesienie przez rząd poprawki do ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego, która uwzględniałaby sytuację pracowników Przedsiębiorstwa Górniczego Silesia sp. z o.o.?
Czy w przypadku utrzymania obecnego stanu prawnego przewiduje się inne formy wsparcia dla tej grupy pracowników w obliczu utraty pracy i dochodu?
Z poważaniem
Michał Woś
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 10032
do ministra aktywów państwowych, ministra przemysłu
w sprawie objęcia pracowników Przedsiębiorstwa Górniczego Silesia sp. z o.o. systemem osłon socjalnych
Zgłaszający: Michał Woś
Data wpływu: 29-05-2025
Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze,
w imieniu pracowników Przedsiębiorstwa Górniczego Silesia sp. z o.o. w restrukturyzacji w Czechowicach-Dziedzicach, a także w trosce o równe traktowanie wszystkich obywateli zatrudnionych w sektorze górniczym, zwracam się z interpelacją dotyczącą wykluczenia tej grupy pracowników z systemu osłon socjalnych przewidzianych w ustawie o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego.
PG Silesia, mimo że nie jest spółką z udziałem Skarbu Państwa, funkcjonuje w tym samym sektorze gospodarczym co inne objęte ustawą kopalnie. Pracownicy tej kopalni są obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej, płacą składki do ZUS, podatki do budżetu państwa i samorządów, a ich sytuacja zawodowa i ekonomiczna w obliczu likwidacji kopalni nie różni się istotnie od sytuacji pracowników zatrudnionych w państwowych zakładach górniczych. Wyłączenie ich z przepisów osłonowych stanowi - w mojej ocenie - naruszenie konstytucyjnej zasady równości wobec prawa (art. 32 Konstytucji RP).
Kopalnia Silesia posiada koncesję na wydobycie do 2044 roku i zatrudniała w szczytowym okresie kilka tysięcy osób. Obecnie, mimo zaawansowanego procesu restrukturyzacji, nadal daje zatrudnienie kilkuset pracownikom, którzy nie mają żadnych gwarancji osłon w razie likwidacji zakładu. Sytuacja ta prowadzi do uzasadnionego poczucia niesprawiedliwości społecznej i może skutkować eskalacją niezadowolenia oraz destabilizacją w regionie.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Czy planuje się objęcie pracowników PG Silesia systemem osłon socjalnych analogicznych do tych, które przysługują pracownikom kopalń państwowych?
Czy rozważane jest wniesienie przez rząd poprawki do ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego, która uwzględniałaby sytuację pracowników Przedsiębiorstwa Górniczego Silesia sp. z o.o.?
Czy w przypadku utrzymania obecnego stanu prawnego przewiduje się inne formy wsparcia dla tej grupy pracowników w obliczu utraty pracy i dochodu?
Z poważaniem
Michał Woś
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Marzena Czarnecka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
35%
Konkretność
65%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Wykryto zwrot wymijający: „pozostaje w stałym kontakcie” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„pozostaje w stałym kontakcie”
(formułki uspokajające / pozorne działania)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3405 znaków
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Marzena Czarnecka
BM-I.053.37.2025.TŚ
Katowice, 2025-06-27
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10032 w sprawie objęcia pracowników Przedsiębiorstwa
Górniczego Silesia sp. z o.o. systemem osłon socjalnych, uprzejmie informuję:
Ministerstwo Przemysłu jest świadome aktualnej trudnej sytuacji spółki PG Silesia Sp. z o.o.
(trwające w spółce postępowanie sanacyjne) oraz dostrzega, jak kwestia ta przedkłada się na
pracowników w niej zatrudnionych. W związku z powyższym Ministerstwo pozostaje w
stałym kontakcie z przedstawicielami władz spółki oraz związków zawodowych działających
w ww. spółce – w celu m.in. wspólnego wypracowania możliwie najlepszych rozwiązań
dotyczących przyszłości spółki oraz zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego jej
pracowników. Pierwsze spotkanie w tej sprawie odbyło się 13 marca br., a ostatnie miało
miejsce 16 czerwca br. Jednocześnie należy podkreślić, że w Ministerstwie Przemysłu
analizowane są różne możliwe działania – związane z przyszłym funkcjonowaniem sektora
górnictwa węgla, w tym zarówno spółek Skarbu Państwa, jak i spółek prywatnych takich jak
PG Silesia Sp. z o.o. Ponadto pragnę wyjaśnić, że w aktualnie procedowanym projekcie
ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego uwzględnione
zostały wyłącznie przedsiębiorstwa górnicze objęte tzw. Nowym Systemem Wsparcia, który
jest notyfikowany w Komisji Europejskiej. Powyższe wynika z konieczności zachowania
zgodności merytorycznej ww. dokumentów, jak i również z faktu, że ewentualne
uwzględnienie spółek prywatnych w ramach systemu wsparcia wymagałoby renegocjacji
umowy społecznej dotyczącą transformacji sektora górnictwa węgla kamiennego oraz
wybranych procesów transformacji województwa śląskiego zawartej w dniu 28 maja 2021 r.
– ponieważ prywatni przedsiębiorcy z branży górniczej nie są nią objęci.
Dodatkowo pragnę podkreślić, że w ramach programów wsparcia realizowanych przez
Fundusz Transformacji Województwa Śląskiego SA – mając zostać wypracowane
instrumenty wsparcia dla pracowników zakładów górniczych np. związane z ich
przekwalifikowaniem oraz tworzeniem nowych miejsc pracy. Ponadto do zadań Funduszu
będą należeć sprawy związane z monitorowaniem społecznego wpływu likwidacji kopalń.
Pragnę również podkreślić, że w odniesieniu kwestii związanej z transformacją regionów
węglowych wyjaśniam, że w opracowaniu znajduje się Biała Księga Zrównoważonej
Transformacji regionów węglowych w Polsce 2025-2049. Celem dokumentu jest
nakreślenie strategicznych kierunków działań Polski na rzecz regionów przechodzących
transformację z gospodarki opartej na węglu w kierunku przyszłości opartej na
-- 1 of 2 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 2 z 2
zrównoważonej energetyce. Dokument ma na celu przedstawienie aktualnego stanu
przemysłu węglowego w Polsce, głównych wyzwań oraz środków mających zapewnić
zrównoważoną i sprawiedliwą transformację regionów, których gospodarka opiera się na
węglu kamiennym lub brunatnym – w tym również z uwzględnieniem aspektu społecznego.
Z wyrazami szacunku
Marzena Czarnecka
Minister
2025-06-27 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Marzena Czarnecka
BM-I.053.37.2025.TŚ
Katowice, 2025-06-27
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10032 w sprawie objęcia pracowników Przedsiębiorstwa
Górniczego Silesia sp. z o.o. systemem osłon socjalnych, uprzejmie informuję:
Ministerstwo Przemysłu jest świadome aktualnej trudnej sytuacji spółki PG Silesia Sp. z o.o.
(trwające w spółce postępowanie sanacyjne) oraz dostrzega, jak kwestia ta przedkłada się na
pracowników w niej zatrudnionych. W związku z powyższym Ministerstwo pozostaje w
stałym kontakcie z przedstawicielami władz spółki oraz związków zawodowych działających
w ww. spółce – w celu m.in. wspólnego wypracowania możliwie najlepszych rozwiązań
dotyczących przyszłości spółki oraz zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego jej
pracowników. Pierwsze spotkanie w tej sprawie odbyło się 13 marca br., a ostatnie miało
miejsce 16 czerwca br. Jednocześnie należy podkreślić, że w Ministerstwie Przemysłu
analizowane są różne możliwe działania – związane z przyszłym funkcjonowaniem sektora
górnictwa węgla, w tym zarówno spółek Skarbu Państwa, jak i spółek prywatnych takich jak
PG Silesia Sp. z o.o. Ponadto pragnę wyjaśnić, że w aktualnie procedowanym projekcie
ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego uwzględnione
zostały wyłącznie przedsiębiorstwa górnicze objęte tzw. Nowym Systemem Wsparcia, który
jest notyfikowany w Komisji Europejskiej. Powyższe wynika z konieczności zachowania
zgodności merytorycznej ww. dokumentów, jak i również z faktu, że ewentualne
uwzględnienie spółek prywatnych w ramach systemu wsparcia wymagałoby renegocjacji
umowy społecznej dotyczącą transformacji sektora górnictwa węgla kamiennego oraz
wybranych procesów transformacji województwa śląskiego zawartej w dniu 28 maja 2021 r.
– ponieważ prywatni przedsiębiorcy z branży górniczej nie są nią objęci.
Dodatkowo pragnę podkreślić, że w ramach programów wsparcia realizowanych przez
Fundusz Transformacji Województwa Śląskiego SA – mając zostać wypracowane
instrumenty wsparcia dla pracowników zakładów górniczych np. związane z ich
przekwalifikowaniem oraz tworzeniem nowych miejsc pracy. Ponadto do zadań Funduszu
będą należeć sprawy związane z monitorowaniem społecznego wpływu likwidacji kopalń.
Pragnę również podkreślić, że w odniesieniu kwestii związanej z transformacją regionów
węglowych wyjaśniam, że w opracowaniu znajduje się Biała Księga Zrównoważonej
Transformacji regionów węglowych w Polsce 2025-2049. Celem dokumentu jest
nakreślenie strategicznych kierunków działań Polski na rzecz regionów przechodzących
transformację z gospodarki opartej na węglu w kierunku przyszłości opartej na
-- 1 of 2 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 2 z 2
zrównoważonej energetyce. Dokument ma na celu przedstawienie aktualnego stanu
przemysłu węglowego w Polsce, głównych wyzwań oraz środków mających zapewnić
zrównoważoną i sprawiedliwą transformację regionów, których gospodarka opiera się na
węglu kamiennym lub brunatnym – w tym również z uwzględnieniem aspektu społecznego.
Z wyrazami szacunku
Marzena Czarnecka
Minister
2025-06-27 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --