Interpelacja nr 10017
Interpelacja w sprawie naliczania opłat za odbiór popiołu w gospodarstwach domowych, w których mieszkańcy nie wytwarzają tego odpadu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie naliczania opłat za odbiór popiołu w gospodarstwach domowych, w których mieszkańcy nie wytwarzają tego odpadu
Interpelacja nr 10017
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie naliczania opłat za odbiór popiołu w gospodarstwach domowych, w których mieszkańcy nie wytwarzają tego odpadu
Zgłaszający: Michał Kołodziejczak
Data wpływu: 28-05-2025
Zwracam się z interpelacją w imieniu mieszkańców mojego okręgu wyborczego, którzy sygnalizują problem związany z systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności z obowiązkiem uiszczania opłat za odbiór popiołu, mimo że nie posiadają instalacji grzewczych wytwarzających tego typu odpad.
Zgodnie z obowiązującą ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach to rada gminy uchwala wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jednakże obowiązujące przepisy nie nakładają wprost obowiązku różnicowania opłat w zależności od rodzaju wytwarzanych frakcji. W rezultacie wiele gmin ustala opłaty ryczałtowe obejmujące odbiór popiołu niezależnie od tego, czy dane gospodarstwo rzeczywiście produkuje ten odpad.
W wielu przypadkach gospodarstwa domowe korzystają wyłącznie z ogrzewania gazowego, elektrycznego lub z sieci ciepłowniczej i nie generują popiołu, mimo to są obciążane kosztami jego odbioru.
W związku z powyższym zwracam się z następującym pytaniem:
Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska rozważa nowelizację przepisów dotyczących naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, z uwzględnieniem różnic w produkcji poszczególnych frakcji, w tym popiołu?
Z wyrazami szacunku
Michał Kołodziejczak
Interpelacja nr 10017
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie naliczania opłat za odbiór popiołu w gospodarstwach domowych, w których mieszkańcy nie wytwarzają tego odpadu
Zgłaszający: Michał Kołodziejczak
Data wpływu: 28-05-2025
Zwracam się z interpelacją w imieniu mieszkańców mojego okręgu wyborczego, którzy sygnalizują problem związany z systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności z obowiązkiem uiszczania opłat za odbiór popiołu, mimo że nie posiadają instalacji grzewczych wytwarzających tego typu odpad.
Zgodnie z obowiązującą ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach to rada gminy uchwala wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jednakże obowiązujące przepisy nie nakładają wprost obowiązku różnicowania opłat w zależności od rodzaju wytwarzanych frakcji. W rezultacie wiele gmin ustala opłaty ryczałtowe obejmujące odbiór popiołu niezależnie od tego, czy dane gospodarstwo rzeczywiście produkuje ten odpad.
W wielu przypadkach gospodarstwa domowe korzystają wyłącznie z ogrzewania gazowego, elektrycznego lub z sieci ciepłowniczej i nie generują popiołu, mimo to są obciążane kosztami jego odbioru.
W związku z powyższym zwracam się z następującym pytaniem:
Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska rozważa nowelizację przepisów dotyczących naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, z uwzględnieniem różnic w produkcji poszczególnych frakcji, w tym popiołu?
Z wyrazami szacunku
Michał Kołodziejczak
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Anita Sowińska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3542 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGO-OK.050.15.2025.AAG
3827621.15239518.12291440
Warszawa, 06-06-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją z dnia 30 maja 2025 r. r. Pana Posła Michała Kołodziejczaka
w sprawie naliczania opłat za odbiór popiołu w gospodarstwach domowych, w których
mieszkańcy nie wytwarzają tego odpadu (znak: K10 INT 10017) przedstawiam poniższe
wyjaśnienia.
W ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina odbiera wszystkie
odpady komunalne wytworzone w gospodarstwach domowych
Kwestie związane z opłatą za gospodarowanie odpadami komunalnymi reguluje ustawa
z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach1. Wyznacza ona
ramy dla organizacji systemu odbioru i zagospodarowania tych odpadów przez gminy (i ich
związki). W ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina odbiera
wszystkie odpady wytworzone w gospodarstwach domowych, nie ma opłat dodatkowych
np. za odbiór popiołów albo za przyjmowanie odpadów gabarytowych w punktach
selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) - są one odbierane w ramach
ogólnej opłaty.
Wprowadzenie takiego zwolnienia mogłoby być niesprawiedliwe w odniesieniu do innych
mieszkańców gmin, którzy również nie wytwarzają poszczególnych rodzajów odpadów.
W tym zakresie należy również zauważyć, że działania mające na celu ograniczenie ilości
odpadów przekazywanych do systemu gminnego, (np. popiołów), powinny w perspektywie
czasowej skutkować zmianą w zakresie opłaty w danej gminie – im mniej będzie odpadów
do odebrania i zagospodarowania, tym opłata powinna być, w miarę możliwości, niższa.
Priorytetem jest zapobieganie powstawaniu odpadów niezależnie od tego, czy dotyczy to
popiołów, czy używania wielorazowych toreb lub pojemników na żywność. Wskazuję
jednocześnie, że na skuteczność wprowadzanych rozwiązań wpływają działania
podejmowane przez władze samorządowe, z uwzględnieniem występujących w gminach
uwarunkowań lokalnych.
1 Dz. U. z 2024 r. poz. 399, z późn. zm..
-- 1 of 2 --
Ministerstwo Klimatu i Środowiska prowadzi wewnętrzne prace nad zmianą przepisów
ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
W wyniku analiz Ministerstwa oraz w odpowiedzi na postulaty mieszkańców, samorządów
i przedsiębiorców prowadzone są wewnętrzne prace nad zmianą przepisów ustawy z dnia
13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, które mają na celu
zwiększenie skuteczności, przejrzystości i sprawiedliwości systemu gospodarowania
odpadami komunalnymi. Opracowywane rozwiązania odpowiadają na realne potrzeby
jednostek samorządu terytorialnego, mieszkańców oraz innych uczestników systemu,
a także umożliwiają osiągnięcie celów wyznaczonych przez politykę unijną. Obecnie projekt
zmiany ustawy znajduje się na etapie prac wewnętrznych w Ministerstwie Klimatu
i Środowiska. Potem projekt zostanie przekazany do konsultacji, opiniowania i uzgodnień
oraz do prac w Parlamencie. Każdy będzie miał możliwość zaopiniowania rozwiązań
zaproponowanych przez Ministerstwo oraz zgłoszenia swoich uwagi oraz rozwiązań.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGO-OK.050.15.2025.AAG
3827621.15239518.12291440
Warszawa, 06-06-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją z dnia 30 maja 2025 r. r. Pana Posła Michała Kołodziejczaka
w sprawie naliczania opłat za odbiór popiołu w gospodarstwach domowych, w których
mieszkańcy nie wytwarzają tego odpadu (znak: K10 INT 10017) przedstawiam poniższe
wyjaśnienia.
W ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina odbiera wszystkie
odpady komunalne wytworzone w gospodarstwach domowych
Kwestie związane z opłatą za gospodarowanie odpadami komunalnymi reguluje ustawa
z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach1. Wyznacza ona
ramy dla organizacji systemu odbioru i zagospodarowania tych odpadów przez gminy (i ich
związki). W ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina odbiera
wszystkie odpady wytworzone w gospodarstwach domowych, nie ma opłat dodatkowych
np. za odbiór popiołów albo za przyjmowanie odpadów gabarytowych w punktach
selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) - są one odbierane w ramach
ogólnej opłaty.
Wprowadzenie takiego zwolnienia mogłoby być niesprawiedliwe w odniesieniu do innych
mieszkańców gmin, którzy również nie wytwarzają poszczególnych rodzajów odpadów.
W tym zakresie należy również zauważyć, że działania mające na celu ograniczenie ilości
odpadów przekazywanych do systemu gminnego, (np. popiołów), powinny w perspektywie
czasowej skutkować zmianą w zakresie opłaty w danej gminie – im mniej będzie odpadów
do odebrania i zagospodarowania, tym opłata powinna być, w miarę możliwości, niższa.
Priorytetem jest zapobieganie powstawaniu odpadów niezależnie od tego, czy dotyczy to
popiołów, czy używania wielorazowych toreb lub pojemników na żywność. Wskazuję
jednocześnie, że na skuteczność wprowadzanych rozwiązań wpływają działania
podejmowane przez władze samorządowe, z uwzględnieniem występujących w gminach
uwarunkowań lokalnych.
1 Dz. U. z 2024 r. poz. 399, z późn. zm..
-- 1 of 2 --
Ministerstwo Klimatu i Środowiska prowadzi wewnętrzne prace nad zmianą przepisów
ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
W wyniku analiz Ministerstwa oraz w odpowiedzi na postulaty mieszkańców, samorządów
i przedsiębiorców prowadzone są wewnętrzne prace nad zmianą przepisów ustawy z dnia
13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, które mają na celu
zwiększenie skuteczności, przejrzystości i sprawiedliwości systemu gospodarowania
odpadami komunalnymi. Opracowywane rozwiązania odpowiadają na realne potrzeby
jednostek samorządu terytorialnego, mieszkańców oraz innych uczestników systemu,
a także umożliwiają osiągnięcie celów wyznaczonych przez politykę unijną. Obecnie projekt
zmiany ustawy znajduje się na etapie prac wewnętrznych w Ministerstwie Klimatu
i Środowiska. Potem projekt zostanie przekazany do konsultacji, opiniowania i uzgodnień
oraz do prac w Parlamencie. Każdy będzie miał możliwość zaopiniowania rozwiązań
zaproponowanych przez Ministerstwo oraz zgłoszenia swoich uwagi oraz rozwiązań.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --